中非希望工程:慈善還是斂財(cái)工具?
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【事件回放】
2011年9月,24歲的盧星宇因在微博發(fā)布其系“‘中非希望工程’執(zhí)行主席”、“管理20億元項(xiàng)目資金”等內(nèi)容引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。隨著事件不斷發(fā)酵,“中非希望工程”當(dāng)事方——世界杰出華商協(xié)會(huì)和中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)飽受公眾質(zhì)疑。
【事件影響】
國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和民政部《取締非法民間組織暫行辦法》均規(guī)定,未經(jīng)登記,擅自以社團(tuán)名義進(jìn)行活動(dòng)的,屬非法民間組織,應(yīng)予以取締并沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)。新華社記者采訪發(fā)現(xiàn),“民政部全國(guó)性社會(huì)組織查詢系統(tǒng)”中沒(méi)有任何關(guān)于“世界杰出華商協(xié)會(huì)”的登記信息。
而“世界杰出華商協(xié)會(huì)”主席盧俊卿回應(yīng)稱:我會(huì)是以華商500強(qiáng)為核心、以華人億萬(wàn)富翁為主體的全球性華商組織。它在香港成立,系社團(tuán)與工商雙重注冊(cè),注冊(cè)名稱分別為“世界杰出華商協(xié)會(huì)”和“世界杰出華商協(xié)會(huì)有限公司”。我會(huì)在境內(nèi)以社團(tuán)名義從事慈善活動(dòng)。
【各方觀點(diǎn)】
國(guó)務(wù)院僑辦:一些“世界性”社團(tuán)名不副實(shí)
我辦從未收到任何有關(guān)“世華會(huì)”涉僑活動(dòng)的報(bào)批申請(qǐng)。我辦發(fā)現(xiàn),自1990年以來(lái),一些名不副實(shí)的所謂“世界性”華僑華人社團(tuán)或組織,打著“全球”“世界”“國(guó)際”等旗號(hào)開展各種涉僑活動(dòng),對(duì)內(nèi)影響我僑務(wù)工作的正常開展,給一些地方的社會(huì)穩(wěn)定和對(duì)外合作造成損害;對(duì)外混淆視聽(tīng)、誤導(dǎo)輿論,損害海外僑胞的整體形象,招致海外華僑華人的質(zhì)疑和反感,影響十分惡劣。
我辦認(rèn)為,這類組織的主要特點(diǎn)有四:一是名不副實(shí),浮夸會(huì)員數(shù)字;二是境外注冊(cè)、境內(nèi)活動(dòng);三是活動(dòng)虛張聲勢(shì),經(jīng)常借人民大會(huì)堂、釣魚臺(tái)等國(guó)家重要活動(dòng)場(chǎng)所作為其活動(dòng)舉辦地,并謊稱與我國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人有密切聯(lián)系,濫用或非法盜用知名人士題詞和題字進(jìn)行浮夸宣傳以抬高身價(jià)、撈取資本;四是借會(huì)斂財(cái),未經(jīng)許可擅自在境內(nèi)舉辦明顯具有斂財(cái)特征的所謂“世界性”涉僑活動(dòng)。
——2011年9月18日新華社電
對(duì)民間慈善不應(yīng)苛求
在批評(píng)“中非希望工程”為什么不將項(xiàng)目放在國(guó)內(nèi)而放在非洲的聲音中,就有人認(rèn)為這是因?yàn)楝F(xiàn)在在非洲做慈善,能夠給捐贈(zèng)者帶來(lái)比國(guó)內(nèi)更多的收益。據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志報(bào)道,有慈善公益業(yè)內(nèi)人士將世華會(huì)參與“中非希望工程”的意圖歸結(jié)為“以慈善項(xiàng)目為資本鋪路,在當(dāng)?shù)厮茉炱髽I(yè)形象,維護(hù)政府關(guān)系,從而獲取商業(yè)便利”。而世華會(huì)自己在對(duì)“中非希望工程”進(jìn)行宣傳時(shí),也曾直言該項(xiàng)目系“慈善開路,商務(wù)跟進(jìn),為會(huì)員企業(yè)開拓非洲市場(chǎng)提供品牌支持與合作捷徑”。
然而,我們并不應(yīng)該因之貶低企業(yè)家或項(xiàng)目本身,將“中非希望工程”貶低為“偽慈善”。在人們的心底,總是希望純粹的慈善,“無(wú)緣無(wú)故的愛(ài)”,但是,絕大多數(shù)時(shí)候,我們面對(duì)的總是在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下的慈善。這樣的事實(shí),或許事關(guān)人性,難以改變。然而,只要或多或少帶有商業(yè)色彩的慈善不是直接將公益基金回流,不像官辦慈善事業(yè)的不透明,沒(méi)有貪腐,我們就不能用“高難度”的道德加以譴責(zé),否則就是幼稚之舉。
——2011年11月1日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》(作者:宇文)
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