【事件回放】

　　打響餐桌安全保衛(wèi)戰(zhàn)  2011年7月4日,浙江、山東警方集結(jié)60余名警力展開(kāi)圍捕,當(dāng)場(chǎng)抓獲山東省濟(jì)南市“地溝油”經(jīng)營(yíng)者柳某等犯罪嫌疑人14名,扣押利用“地溝油”煉制的成品、半成品食用油70余噸。7月14日,浙江、河南警方順藤摸瓜在鄭州慶豐糧油市場(chǎng)等地抓獲銷售商袁某等17名犯罪嫌疑人,當(dāng)場(chǎng)查獲箱裝假冒品牌食用“地溝油”100余箱、油罐散裝食用“地溝油”30余噸,查實(shí)銷售了100余噸,主要在河南等地。至此,一個(gè)被公安部督辦的集掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發(fā)和零售等流程于一體的“地溝油”生產(chǎn)銷售產(chǎn)業(yè)“網(wǎng)絡(luò)”被搗毀�！暗販嫌汀绷飨虿妥牢：ι眢w健康的現(xiàn)象也越來(lái)越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。 

　　所謂“地溝油”,是指將下水道中的油膩漂浮物或者將賓館、酒樓的剩飯、剩菜(通稱泔水)經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工、提煉出的油,或者是劣質(zhì)豬肉、豬內(nèi)臟、豬皮加工以及提煉后產(chǎn)出的油等。 

　　醫(yī)學(xué)研究表明,攝入“地溝油”會(huì)對(duì)人體造成明顯傷害。輕則腹痛腹瀉,長(zhǎng)期服用則會(huì)導(dǎo)致發(fā)育障礙、腸癌、胃癌等。正因?yàn)槿绱?世界各國(guó)都采取嚴(yán)格的監(jiān)管措施,嚴(yán)禁“地溝油”流向市場(chǎng)。 

　　【事件影響】

　　“地溝油”問(wèn)題影響著千家萬(wàn)戶的生活。隨著一系列與此相關(guān)的大要案?jìng)善?公眾談“油”色變,食品安全問(wèn)題再次被推上輿論的風(fēng)口浪尖。有人向政府建議,目前“地溝油”的違法成本太低,應(yīng)當(dāng)把餐館的名字以及投資者或負(fù)責(zé)人列入黑名單向社會(huì)公布,甚至應(yīng)該把違法者罰得傾家蕩產(chǎn),這樣才能讓那些有心想使用低成本“地溝油”的餐館和油品經(jīng)營(yíng)者不敢動(dòng)這個(gè)心思。 

　　“地溝油”問(wèn)題在引起公眾關(guān)注與警惕的同時(shí),一些司法機(jī)關(guān)、政府或立法機(jī)關(guān)也積極采取措施。11月11日,山東省檢察院召開(kāi)由省高級(jí)法院、省公安廳、省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)職能部門參加的山東省打擊“地溝油”犯罪專項(xiàng)工作研討會(huì)。 

　　2011年6月1日起正式施行的國(guó)內(nèi)第一部關(guān)于餐廚廢棄物管理的省政府規(guī)章——《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》規(guī)定,若將餐廚廢棄物排入雨水管道、污水排水管道和公共廁所,或?qū)⒉蛷N廢棄物交給沒(méi)有資質(zhì)的單位或個(gè)人收集、運(yùn)輸、處置,除了在限期內(nèi)改正外,還要面臨5000元至3萬(wàn)元的罰款。河南省人大常委會(huì)通過(guò)、將于2012年1月1日起施行的《河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》明確規(guī)定,禁止將廢棄食用油脂作為食用油脂進(jìn)行生產(chǎn)、銷售或者使用。違反規(guī)定的,由有關(guān)部門沒(méi)收違法所得和工具、設(shè)備,并處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成損害的,依法賠償損失;構(gòu)成犯罪的要追究刑事責(zé)任。 

　　【各方觀點(diǎn)】

　　浙江省寧波市公安局副局長(zhǎng)王偉標(biāo):“地溝油”案件不同環(huán)節(jié)在罪與非罪上界限不太清晰,給警方偵查帶來(lái)不少困難。比如,僅收購(gòu)“地溝油”原料一般不構(gòu)成犯罪,對(duì)“地溝油”進(jìn)行深加工也不一定是犯罪,因?yàn)樗�可以用于正�?dāng)目的;把“地溝油”當(dāng)做食用油銷售很可能涉嫌犯罪,但這個(gè)環(huán)節(jié)往往比較隱蔽。 

　　——2011年9月27日《揚(yáng)子晚報(bào)》 

　　中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)教授劉俊海:針對(duì)“地溝油”問(wèn)題,不少地方都把工作重心放在制定地方性法規(guī)或政府規(guī)章上。就立法數(shù)量而言,中國(guó)已超過(guò)世界上任何國(guó)家,立法內(nèi)容也已基本覆蓋各個(gè)領(lǐng)域。所以說(shuō),在“地溝油”的問(wèn)題上,最關(guān)鍵的還是執(zhí)法環(huán)節(jié)。其實(shí),只要其中任何一個(gè)監(jiān)管部門積極履行職責(zé),就足以斬?cái)唷暗販嫌汀钡暮谏�產(chǎn)業(yè)鏈。 

　　——2011年10月20日《法制日?qǐng)?bào)》