【事件回放】
2011年5月5日,由河南省舞鋼市檢察院提起公訴的被告人侯光輝危險駕駛案,經(jīng)舞鋼市法院審理后作出一審宣判,以危險駕駛罪判處被告人侯光輝拘役四個月,并處罰金2000元。這是自2011年5月1日開始實施刑法修正案(八)以來的全國首例“醉駕入刑”判決。侯光輝是舞鋼市后營村五組村民,5月1日晚,他酒后駕駛小轎車被查獲,經(jīng)鑒定,血液中乙醇含量達到223.7mg/100ml,遠高于醉酒駕駛80mg/100ml的起始標(biāo)準(zhǔn)!
所謂“醉駕”,是指在因飲酒而完全喪失或部分喪失個人意志的狀態(tài)下駕駛機動車的行為。每百毫升血液酒精含量大于20毫克就算酒后駕駛,大于80毫克即為醉酒駕駛,簡稱“醉駕”。
舞鋼市法院的判決余音未消,5月9日晚,著名音樂人高曉松醉駕發(fā)生事故,被交警查獲并拘留。隨后,高曉松被吊銷駕照,5年內(nèi)不能再重考。5月17日,高曉松在北京市東城區(qū)法院受審,對自己醉駕的行為供認(rèn)不諱,并留言“酒令智昏,以我為戒”勸誡其他人。同日,北京市東城區(qū)法院一審宣判:以危險駕駛罪判處高曉松拘役六個月,并處罰金4000元人民幣。11月出獄后,高曉松參加了禁止酒駕公益宣傳片的拍攝,以個人經(jīng)歷為鑒,呼吁大家珍愛生命,遠離酒駕。12月下旬,這則宣傳片在央視播出。
5月23日,最高人民檢察院新聞發(fā)言人表示,“醉駕”案件只要事實清楚、證據(jù)充分一律起訴。
9月,公安部下發(fā)了《關(guān)于公安機關(guān)辦理醉酒駕駛機動車犯罪案件的指導(dǎo)意見》,強調(diào)要及時固定犯罪證據(jù),對查獲醉酒駕駛機動車嫌疑人的經(jīng)過、呼氣酒精測試和提取血樣過程應(yīng)當(dāng)及時制作現(xiàn)場調(diào)查記錄;有條件的,還應(yīng)當(dāng)通過拍照或者錄音、錄像等方式記錄;現(xiàn)場有見證人的,應(yīng)當(dāng)及時收集證人證言。
廣東省則采取了更為嚴(yán)厲的手段。從10月1日起正式實施最新版《廣東省道路交通安全條例》,廣東省公安廳交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人的解讀是,因醉駕要追究刑責(zé),醉駕行為將帶來一系列嚴(yán)重后果,是公務(wù)員的會被開除公職,有醉駕行為的不得錄用為公務(wù)員,也不得入伍,不得擔(dān)任律師、警察,是黨員的還會開除黨籍等等。
【事件影響】
“醉駕”入刑,無論對于公民個人還是對于整個社會,都具有極其重要的意義。
在經(jīng)濟匱乏的年代,汽車對絕大多數(shù)國民來說還是可望而不可即的時候,人們似乎沒有聽說誰喝多了酒去開車出車禍之類的事情,F(xiàn)在,汽車在我國特別是大城市幾乎已經(jīng)是大眾消費品,酒后駕車出現(xiàn)車禍自然也就不可完全避免。但“醉駕”的后果極其嚴(yán)重,不但會造成一定的財產(chǎn)損失,還有可能會造成人員傷亡,給當(dāng)事人家庭帶來災(zāi)難,甚至給整個社會帶來陰影。我國立法機關(guān)與時俱進,從保護人權(quán)、保護生命的高度重視這一問題,并很快將此列入法律條款。這表現(xiàn)了人們對生命權(quán)和財產(chǎn)權(quán)尋求法律保護的渴求,同時也反映了我國法治的進步。 據(jù)媒體報道,“醉駕”入刑新規(guī)實施后幾個月,各地“酒司機”變少了,酒后交通肇事率明顯下降。當(dāng)然,飯店的酒水銷量也受到了一定程度的影響。
【各方觀點】
南京市棲霞區(qū)檢察院檢察官關(guān)新苗:當(dāng)代社會經(jīng)濟快速發(fā)展,“醉駕”行為已經(jīng)嚴(yán)重危害公共安全,刑法修正案(八)新設(shè)危險駕駛罪名對“醉駕”行為及時進行否定性評價,強力威懾了給社會公眾可能帶來的風(fēng)險。危險駕駛罪保護的客體是公共安全,因“醉駕”行為受到傷害的不特定人,只要人身權(quán)利被侵害的,都應(yīng)當(dāng)作為被害人在起訴書中列明,保護其合法訴訟權(quán)利。
——2011年9月21日《檢察日報》
中南財經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生:“醉駕”是一種行為犯,只要行為人醉酒駕駛,都有可能構(gòu)成犯罪;而交通肇事犯罪則必須造成嚴(yán)重后果,如果沒有造成嚴(yán)重后果,不構(gòu)成交通肇事罪。不過,在現(xiàn)實生活中醉酒駕駛的表現(xiàn)形式多種多樣,如果在人跡罕至的荒郊野外道路上醉酒駕駛,或者醉酒之后試圖駕駛車輛但不具有可能性,那么,依照我國刑法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定“情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪”。當(dāng)然,在司法實踐中,有些醉酒駕駛行為可認(rèn)定為犯罪,但由于犯罪情節(jié)輕微,也可以免予刑事處罰。因此,應(yīng)分析“醉駕”的犯罪構(gòu)成要件,不能將那些情節(jié)顯著輕微危害不大的行為,認(rèn)定為醉酒駕駛犯罪行為。
——2011年5月15日《武漢晚報》
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