【事件回放】
2011年7月23日20時(shí)34分,北京南至福州D301次列車行駛至浙江省溫州市雙嶼路段時(shí),與杭州開往福州的D3115次列車追尾,導(dǎo)致D301次1、2、3列車廂側(cè)翻,從高架橋上掉落,毀壞嚴(yán)重,4車廂懸掛橋上,D3115次15、16車廂損毀嚴(yán)重。
事故發(fā)生后,溫州市公安局接到事故報(bào)警。溫州市的武警官兵、醫(yī)務(wù)人員及市民等隨即展開救援。這次事故造成40人(包括3名外籍人士)死亡,約200人受傷。
24日11時(shí)10分,國務(wù)院副總理張德江率有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志抵達(dá)溫州,指導(dǎo)“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故救援、善后處理和事故調(diào)查工作,并宣布成立國務(wù)院事故調(diào)查組。
不少乘客反映說,這起事故暴露出的其他一些細(xì)節(jié)問題應(yīng)引起重視。比如,目前動(dòng)車座位沒有安全帶,導(dǎo)致一些乘客碰撞外傷;事故發(fā)生后,動(dòng)車包廂門打不開,玻璃敲不碎;車廂內(nèi)也缺少救生錘;乘客逃離列車后,高架橋軌道兩側(cè)本可作為逃生通道,但失修嚴(yán)重,增加了逃離難度……
關(guān)于此次動(dòng)車事故的調(diào)查報(bào)告同樣牽扯著公眾的神經(jīng)。12月28日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽取“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查情況匯報(bào)。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故是一起因列控中心設(shè)備存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷、上道使用審查把關(guān)不嚴(yán)、雷擊導(dǎo)致設(shè)備故障后應(yīng)急處置不力等因素造成的責(zé)任事故。在事故搶險(xiǎn)救援過程中,鐵道部和上海鐵路局存在處置不當(dāng)、信息發(fā)布不及時(shí)、對(duì)社會(huì)關(guān)切回應(yīng)不準(zhǔn)確等問題,在社會(huì)上造成不良影響。
會(huì)議同意事故調(diào)查組給予鐵道部、通信信號(hào)集團(tuán)公司、通信信號(hào)研究設(shè)計(jì)院、上海鐵路局等單位54名責(zé)任人員黨紀(jì)政紀(jì)處分的處理意見。其中,鐵道部原部長劉志軍、原副總工程師兼運(yùn)輸局局長張曙光對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,另案一并處理;通信信號(hào)集團(tuán)公司總經(jīng)理、通信信號(hào)股份有限公司董事長馬騁對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鑒于已因病去世,不再追究責(zé)任。對(duì)于相關(guān)責(zé)任人員是否涉嫌犯罪問題,司法機(jī)關(guān)正在依法獨(dú)立開展調(diào)查。會(huì)議決定,責(zé)成鐵道部和鐵道部部長盛光祖分別向國務(wù)院作出深刻檢查。
【事件影響】
“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故發(fā)生后,中央領(lǐng)導(dǎo)同志當(dāng)即作出重要指示,要求各有關(guān)部門和地方務(wù)必把救人放在第一位,全力以赴組織好救援工作,同時(shí)查明原因,做好善后處理。 鐵道部于7月24日晚召開新聞發(fā)布會(huì),鐵道部新聞發(fā)言人王勇平在回應(yīng)“你們宣布沒生命體征、開始拆解車廂時(shí),為什么又發(fā)現(xiàn)一個(gè)活著的女孩?”這一問題時(shí),王勇平稱:“這只是一個(gè)奇跡。我只能說,它就是發(fā)生了。”而對(duì)于“為何車體被就地掩埋,是不是為了掩蓋證據(jù)?”這一問題,王勇平回答:“當(dāng)時(shí)現(xiàn)場搶險(xiǎn)環(huán)境非常復(fù)雜,所以他們把車頭埋在下面,蓋上土,主要是便于搶險(xiǎn)。他們給出的解釋是這樣,至于你們信不信,我反正是信的!
“至于你們信不信,我反正是信的!边@句話被記者曝光后,迅速成為網(wǎng)絡(luò)流行語。8月16日鐵道部表示,王勇平因在新聞發(fā)布會(huì)上言辭不當(dāng)被停職。
8月10日,國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定開展高鐵及在建項(xiàng)目安全檢查,并決定適當(dāng)降低新建高速鐵路運(yùn)營初期的速度。
12月28日,新華社播發(fā)消息稱,“7·23”事故調(diào)查報(bào)告認(rèn)定,事故是一起因列控中心設(shè)備存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷、上道使用審查把關(guān)不嚴(yán)、雷擊導(dǎo)致設(shè)備故障后應(yīng)急處置不力等因素造成的責(zé)任事故。包括鐵道部原部長劉志軍、副部長陸東福、總工程師何華武在內(nèi)的54名事故責(zé)任人員受到嚴(yán)肅處理。對(duì)于相關(guān)責(zé)任人員是否涉嫌犯罪問題,司法機(jī)關(guān)正在依法獨(dú)立開展調(diào)查。
【各方觀點(diǎn)】
《新京報(bào)》社論:有關(guān)部門從速開展事故賠償工作,這是值得肯定的。但賠償本身也是一種“善后”,不光是對(duì)死者和家屬的賠償,也是展現(xiàn)鐵道部門歉意和改過誠意的必要舉措。賠償方案和具體的落實(shí),要真正體現(xiàn)對(duì)生命的敬畏,經(jīng)得住公眾的審視。
——2011年7月27日《新京報(bào)》
鄧子慶(新聞評(píng)論員):針對(duì)溫州動(dòng)車責(zé)任事故,不管是誰,無論職務(wù)高低,只要失職失責(zé),全部依法依規(guī)處理;只有嚴(yán)肅問責(zé),并及時(shí)向社會(huì)公開相關(guān)結(jié)果,才能談得上對(duì)得起事故受害者乃至整個(gè)民間社會(huì)。換言之,嚴(yán)肅將事故責(zé)任者“治罪”,不僅是彰顯執(zhí)政者從嚴(yán)治吏的需要,更在一定程度上是喚回和重塑民眾對(duì)政府的信任的必要。
——2011年11月22日《沈陽日報(bào)》