名稱:《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 

　　頒布單位:全國人民代表大會常務(wù)委員會 

　　通過時間:2011年12月31日 

　　實施日期:2011年12月31日

　 【內(nèi)容擷要】

　　為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益,職業(yè)病防治法自2001年公布,2002年5月1日施行。2011年12月31日第十一屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過職業(yè)病防治法修正案,本法自重新公布之日起實施。 

　　修訂后的職業(yè)病防治法主要內(nèi)容包括: 

　　一、保障無單位患者權(quán)益 

　　本法規(guī)定,用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認勞動關(guān)系的職業(yè)病病人,可以向地方人民政府民政部門申請醫(yī)療救助和生活等方面的救助。地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實際情況,采取其他措施,使前款規(guī)定的職業(yè)病病人獲得醫(yī)療救助。 

　　二、加強工會作用 

　　本法規(guī)定,工會組織依法代表勞動者與用人單位簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同,與用人單位就勞動者反映的有關(guān)職業(yè)病防治的問題進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督解決。 

　　三、賦予安監(jiān)部門監(jiān)督執(zhí)法權(quán)限 

　　本法規(guī)定,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門負責(zé)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作,按照各自職責(zé)分工,密切配合,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任。此外,本法也在職業(yè)病申報、診斷、鑒定、監(jiān)督等多個環(huán)節(jié),賦予安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)督執(zhí)法權(quán)限。 

　　四、仲裁舉證責(zé)任倒置 

　　本法規(guī)定,勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁主張有關(guān)的證據(jù)的,仲裁庭應(yīng)要求用人單位限期提供,用人單位不提供的,承擔(dān)不利后果。本規(guī)定體現(xiàn)了對職業(yè)病患者的傾斜保護。 

　　五、加強違法處罰力度 

　　本法規(guī)定,訂立或者變更勞動合同時未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的,可以在警告外并處五萬元以上十萬元以下的罰款(原標(biāo)準(zhǔn)是二萬元至五萬元)。 

　  【法治意義】

　　長期以來,我國職業(yè)病防治工作的監(jiān)管主體不明、監(jiān)管職能不確定,導(dǎo)致職業(yè)危害預(yù)防監(jiān)管工作嚴重缺位,職業(yè)病勞動者往往找不到負責(zé)的監(jiān)管機構(gòu)。職業(yè)病防治問題事關(guān)勞動者健康權(quán)的保護,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。本次修法強調(diào)了仲裁舉證責(zé)任倒置,這是在法律程序上對勞動者的重大傾斜保護,反映了立法理念上的“以人為本”精神。同時,本法強調(diào)職業(yè)病防治中工會的作用、加大單位違法懲罰力度,特別規(guī)定對無法確認勞動關(guān)系的無單位職業(yè)病患者進行救助的政府義務(wù),切實保護了如農(nóng)民工等高流動性勞動者的健康利益,具有標(biāo)示中國社會法體系進一步發(fā)展完善的重要意義。