名稱:《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》 

　　頒布單位:全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 

　　通過時(shí)間:2011年6月30日 

　　實(shí)施日期:2011年9月1日 

　　名稱:《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》 

　　頒布單位:國務(wù)院 

　　通過時(shí)間:2011年7月27日 

　　實(shí)施日期:2011年9月1日 

　  【內(nèi)容擷要】

　　■《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》 

　　一、個(gè)稅免征額由2000元提高到3500元 

　　個(gè)稅免征額從原來的2000元提高到3500元,比個(gè)人所得稅法征求意見稿中的3000元標(biāo)準(zhǔn)提高了500元,體現(xiàn)了立法對(duì)民意的回應(yīng)。 

　　二、工薪所得稅率結(jié)構(gòu)調(diào)整 

　　由9級(jí)減為7級(jí),取消了15%和40%兩檔稅率,將最低的一檔稅率由5%降為3%。擴(kuò)大了低檔稅率和最高檔稅率的適用范圍,中低端工薪階層的稅負(fù)適當(dāng)下調(diào),高端的稅負(fù)適當(dāng)上升,一定程度上體現(xiàn)了個(gè)稅再分配的優(yōu)化調(diào)節(jié)功能。 

　　三、調(diào)整個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和承包承租經(jīng)營所得稅率 

　　生產(chǎn)經(jīng)營所得稅率表年應(yīng)納稅所得額第一級(jí)由5000元調(diào)整為15000元,其他級(jí)也相應(yīng)作了調(diào)整�？傮w上減少了個(gè)體工商戶的稅負(fù)。 

　　四、個(gè)稅納稅期限由7天改為15天 

　　原來的個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人和納稅人的納稅申報(bào)期只有7天,而其他稅種的申報(bào)期一般是15天,可能導(dǎo)致納稅人要到納稅機(jī)關(guān)申報(bào)兩次。本次修改,以方便納稅人為目標(biāo),體現(xiàn)了以人為本的立法精神。 

　　■《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》 

　　該條例對(duì)個(gè)人所得稅法諸多問題進(jìn)行了細(xì)化,該條例規(guī)定,新個(gè)稅法第六條中所說個(gè)體工商戶每一納稅年度的收入總額,是指納稅義務(wù)人按照承包經(jīng)營、承租經(jīng)營合同規(guī)定分得的經(jīng)營利潤和工資、薪金性質(zhì)的所得。 

　　該條例規(guī)定,新個(gè)稅法第六條中所說在中國境內(nèi)無住所而在中國境內(nèi)取得工資、薪金所得的納稅義務(wù)人和在中國境內(nèi)有住所而在中國境外取得工資、薪金所得的納稅義務(wù)人的納稅附加減除費(fèi)用,是指每月在減除3500元費(fèi)用的基礎(chǔ)上,再減除1300元的標(biāo)準(zhǔn)。 

　　附加減除費(fèi)用適用的人員范圍:在中國境內(nèi)的外商投資企業(yè)和外國企業(yè)中工作的外籍人員;應(yīng)聘在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)中工作的外籍專家;在中國境內(nèi)有住所而在中國境外任職或者受雇取得工資、薪金所得的個(gè)人;國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門確定的其他人員。據(jù)此,在華工作的外國人工資、薪金收入納稅的免征額達(dá)4800元。 

　 【法治意義】

　　新個(gè)稅法從征求意見到出臺(tái),受到全社會(huì)廣泛關(guān)注。中低端收入的工薪階層的稅負(fù)適當(dāng)下調(diào),高端收入階層的稅負(fù)適當(dāng)上升,一定程度上體現(xiàn)了個(gè)稅再分配的優(yōu)化調(diào)節(jié)功能�！疤岬汀�擴(kuò)中、調(diào)高”的收入分配改革方向,力圖培育和擴(kuò)大中國的“中產(chǎn)階級(jí)”,構(gòu)造公民收入整體的紡錘形結(jié)構(gòu),提高生活幸福感,促進(jìn)社會(huì)和諧。據(jù)財(cái)政部有關(guān)人員表示,隨著新個(gè)稅法實(shí)施,我國納稅人數(shù)將由約8400萬人減至約2400萬人。有專家表示,新個(gè)稅法只是個(gè)稅改革的起點(diǎn)而非終點(diǎn),個(gè)稅體制改革向低稅負(fù)時(shí)代邁進(jìn),我們剛剛起步。