名稱:《工傷保險(xiǎn)條例》
頒布單位:國務(wù)院
頒布日期:2010年12月20日
實(shí)施日期:2011年1月1日
【內(nèi)容擷要】
為了健全工傷保險(xiǎn)制度,解決實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題,國務(wù)院第136次常務(wù)會(huì)議通過了《國務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險(xiǎn)條例〉的決定》對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》進(jìn)行了極為重要的修改。
一、工傷保險(xiǎn)適用范圍擴(kuò)大
條例作了多處修改,最引人注意的,當(dāng)屬工傷保險(xiǎn)適用范圍的擴(kuò)大。新條例施行后,企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶都需參加工傷保險(xiǎn)。
在工傷認(rèn)定范圍方面,條例作了兩處調(diào)整:一是擴(kuò)大了上下班途中的工傷認(rèn)定范圍,將上下班途中的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車事故傷害,以及城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害都納入了工傷認(rèn)定范圍,同時(shí)對(duì)事故作了“非本人主要責(zé)任”的限定,這個(gè)限定意味著上下班途中遭遇事故傷害不一定都算工傷;二是調(diào)整了不得認(rèn)定工傷的范圍,刪除了職工因過失犯罪、違反治安管理行為導(dǎo)致事故傷害不得認(rèn)定為工傷的規(guī)定,增加了職工因吸毒導(dǎo)致事故傷害不得認(rèn)定為工傷的規(guī)定。
二、程序得到簡化
修訂后的條例增加了工傷認(rèn)定簡易程序,明確規(guī)定對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定;明確了再次鑒定和復(fù)查鑒定的時(shí)限按照初次鑒定的時(shí)限執(zhí)行;取消了行政復(fù)議前置程序,規(guī)定發(fā)生工傷爭議的,有關(guān)單位或者個(gè)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以直接依法向人民法院提起行政訴訟。
三、工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)大大提高
條例規(guī)定,一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為上一年度全國城鎮(zhèn)居民可支配收入的20倍。同時(shí),為了避免工亡職工與傷殘職工待遇相差過大,也適當(dāng)提高了一次性傷殘補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),條例還作了其他保障職工權(quán)利的規(guī)定,讓工傷者體會(huì)到更多的溫情。
【法治意義】
保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn),是制定《工傷保險(xiǎn)條例》主旨所在。而隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,條例在實(shí)施過程中出現(xiàn)了一些新情況、新問題,比如,工傷保險(xiǎn)的覆蓋面太小,一些個(gè)體戶職工游離于工傷保險(xiǎn)之外,工傷認(rèn)定程序比較復(fù)雜,難以滿足職工申請(qǐng)認(rèn)定快捷、便利的要求……為了解決出現(xiàn)的問題,順勢而為,順時(shí)而為,國務(wù)院對(duì)條例進(jìn)行了比較大幅度的修訂,修訂所取得的社會(huì)進(jìn)步將是有目共睹的。而修訂所帶來的巨大改變,是社會(huì)公眾可以更加便捷地維權(quán)。
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