【事件回放】

　　入選貪官:國家食品藥品監(jiān)督管理局原副局長張敬禮

    據(jù)2011年11月20日《北京晚報(bào)》報(bào)道,國家藥監(jiān)局原黨組成員、副局長張敬禮因涉嫌利用職權(quán)收受賄賂,指使他人誣陷上司,違法銷售所著書籍,在北京市第二中級法院出庭受審。他被控受賄罪、誣告陷害罪、非法經(jīng)營罪。 

　　據(jù)指控,張敬禮受賄額為118萬余元,而其非法經(jīng)營額高達(dá)2300萬余元,理由是其非法出售自己編著的書籍《壽世補(bǔ)元》4.3萬余套。此外,檢方還指控,張敬禮曾指使他人向中紀(jì)委及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)寄出1300余封誣告陷害他人的信件。 

　　現(xiàn)年56歲的張敬禮具有研究生文化程度,安徽人。他曾任解放軍總后勤部衛(wèi)生部助理員,解放軍總后勤部衛(wèi)生部保健和計(jì)劃生育局副局長、局長,2003年10月起任國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長、黨組成員。2010年12月24日,張敬禮被北京市公安局刑事拘留,經(jīng)北京市檢察院決定,2011年1月6日被逮捕。 

　　張敬禮被逮捕當(dāng)天,中央紀(jì)委監(jiān)察部公布了他的“四大罪狀”:收受巨額錢款;違規(guī)從事營利活動并獲得巨額利益;捏造受賄事實(shí)誣告陷害他人;生活腐化。他因此被“雙開”,并被移交司法部門。據(jù)報(bào)道,藥監(jiān)局內(nèi)部通報(bào)張敬禮的處理決定后,當(dāng)場播放了一段視頻,是張敬禮在“天上人間”被拍到的畫面,內(nèi)容不堪入目。 

　　張敬禮在國家藥監(jiān)局任要職期間,仍筆耕不輟,其署名或并列署名的著作有《百年FDA:美國藥品監(jiān)管法律框架》、《維護(hù)公眾健康——中國食品藥品監(jiān)管探索與創(chuàng)新》、《中國食品藥品監(jiān)管理論與法律實(shí)踐》、《壽世補(bǔ)元》等。 

　　張敬禮利用自己在國家藥監(jiān)局任副局長的身份銷售自己所著書籍,一些藥企為了巴結(jié)這位副局長“曲線行賄”,不惜出高價(jià)購買“局長書”。 

　　指控稱,張敬禮利用職務(wù)之便,先后為北京朗天投資有限公司等3家單位提供幫助后,向3家公司索要1400套名為《壽世補(bǔ)元》的書籍。而這部內(nèi)容涉及延年益壽、治療各種疾病奇方的書籍《壽世補(bǔ)元》,作者正是張敬禮本人,其定價(jià)高達(dá)368元。 

　　檢方認(rèn)定,2006年至2009年間,張敬禮利用職務(wù)便利,先后在天津某公司向國家食品藥品監(jiān)督管理局申請撤銷被侵權(quán)藥品注冊號、了解藥品不良反應(yīng)監(jiān)測數(shù)據(jù)等事件中提供幫助,并于2009年底向該公司索要《壽世補(bǔ)元》一書350套,價(jià)值19.81萬元。2008年底至2010年5月間,張敬禮承諾為北京朗天投資有限公司在北京投資籌建疫苗廠提供幫助,并于2009年底向該公司索要《壽世補(bǔ)元》一書500套,價(jià)值28.3萬元。2009年間,張敬禮為北京某公司承攬?zhí)幏剿幋�理業(yè)務(wù)提供幫助,并于2009年底至2010年初,向該公司索要《壽世補(bǔ)元》一書550套,價(jià)值31.13萬元。 

　 【警示意義】

　　“書中自有黃金屋”,這句古諺用在國家食品藥品監(jiān)督管理局原副局長張敬禮身上,是最有諷刺意味的了。直接從行賄者手中接錢拿物,早晚會有暴露出問題的風(fēng)險(xiǎn)。讓行賄者高價(jià)買自己的書,再給對方辦事,張敬禮這招真可謂高。如果不是東窗事發(fā),張局長恐怕還在出售他的高價(jià)書。張敬禮事件,提醒我們必須高度警惕貪官的隱形受賄形式。 

　 【各方觀點(diǎn)】

　　五岳散人(新聞評論員):按說張敬禮這種斂財(cái)?shù)恼袛?shù)還真不算是其首創(chuàng),最近這些年里,很多官員落馬之后都被發(fā)現(xiàn)有這種出書致富的情況,而且題字、寫詩、買賣古董都屢有發(fā)現(xiàn),這路手法被名之為“雅賄”。要想遏制“雅賄”,恐怕只有“官員財(cái)產(chǎn)公告制”這種東西才會有效了。因?yàn)闆]有任何一種單項(xiàng)的手法,能夠讓官員在這種灰色地帶賺來的家業(yè)真正曝光,要不是東窗事發(fā),這樣的事兒說不定還會傳為美談。 

　　——2011年1月14日《東方早報(bào)》 

　　池墨(新聞評論員):張敬禮落馬后,被媒體稱為是從“天上人間”“掉下”的高級官員。官員包養(yǎng)情人,去“天上人間”這樣的高檔娛樂場所消費(fèi)女色,成為一種嚴(yán)重污染官場的腐敗風(fēng)氣。而官員生活作風(fēng)的腐化,和經(jīng)濟(jì)上的腐敗往往相互交織在一起。很多官員包養(yǎng)情人后,為了滿足情人的欲望,常常利用手中的職權(quán)大肆貪污、受賄。不但讓官員群體的形象受到影響,也嚴(yán)重?cái)�壞了黨風(fēng)政風(fēng),傷害了民心。 

　　——2011年11月22日《檢察日報(bào)》