【事件回放】

　　2011年4月20日,新聞出版總署發(fā)布了《新聞出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》,總結(jié)了“十一五”時期新聞出版業(yè)取得的巨大成績,對“十二五”時期新聞出版業(yè)發(fā)展的指導思想、基本要求、主要目標和主要措施等做出了具體部署,并提出了未來五年新聞出版業(yè)發(fā)展七個方面的重點任務。 

　　這些重點任務包括:傳播社會主義先進文化,弘揚社會主義核心價值體系;加強精品力作的生產(chǎn),傳承和弘揚中華文明;完善新聞出版公共服務體系,保障人民群眾基本文化權(quán)益;做優(yōu)做大做強新聞出版產(chǎn)業(yè),提高新聞出版業(yè)整體實力和競爭力;順應數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡化趨勢,推進新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型和升級;統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局,推動新聞出版業(yè)“走出去”;加強市場體系建設,創(chuàng)造良好的市場秩序。 

　　規(guī)劃明確了“十二五”時期新聞出版業(yè)發(fā)展的總體目標。到“十二五”期末,新聞出版業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變基本到位,新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,數(shù)字出版等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的發(fā)展達到世界先進水平。新聞出版產(chǎn)品和服務更加豐富,公共服務能力和水平進一步提高�；�本扭轉(zhuǎn)新聞出版產(chǎn)品和服務的出口逆差狀況,大幅度提升中華文化的國際傳播力和影響力�；�本形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,以民族文化為主導、吸收外來有益文化共同繁榮的開放格局�；�本建立起統(tǒng)一開放、競爭有序、健康繁榮的現(xiàn)代出版物市場體系,以人為本、面向基層、惠及大眾的新聞出版公共服務體系,技術(shù)先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系。 

　　【事件影響】

　　《新聞出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》及11個專項規(guī)劃描繪了未來五年新聞出版業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖,是未來五年新聞出版業(yè)的行動綱領,充分體現(xiàn)了我國建設新聞出版強國的戰(zhàn)略目標,意義重大。此外,《報刊業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》作為11個專項規(guī)劃之一首次發(fā)布,也成為此次規(guī)劃的一大亮點�！笆�二五”規(guī)劃既有總的指導方針和原則,又有具體的任務和項目舉措,反映了新時期新聞出版業(yè)發(fā)展的新格局和新要求,充分體現(xiàn)了科學性、全局性、前瞻性、實踐性的特點,指明了未來五年新聞出版業(yè)的發(fā)展方向。 

　　【各方觀點】

　　河北大學媒介經(jīng)濟研究所所長曹鵬:《新聞出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》是一個綱領性的規(guī)劃文件,為中國的新聞出版業(yè)制定了未來五年的發(fā)展藍圖,勾勒出了下一階段的工作重點,透露了投資與建設方向。在《新聞出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》中,原則性、方向性的規(guī)劃多,而原則與方向還得靠基礎性的建設項目計劃才可能得以落實。 

　　——2011年第6期《新聞記者》 

　　南方報業(yè)傳媒集團戰(zhàn)略運營部副主任郭全中:《新聞出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》提出打造一批大型的國有報刊集團,對于優(yōu)勢報刊集團來說是一大利好,有利于其下一步的跨區(qū)域、跨行業(yè)和跨媒介擴張,但是成功的關(guān)鍵在于建立和完善配套措施,打破制約報刊業(yè)發(fā)展的區(qū)域化分割和行業(yè)化分割的局面,建立全國統(tǒng)一的傳媒業(yè)大市場。 

　　——2011年5月(上)《青年記者》