【事件回放】

　　出國考察變成了出國游,公車消費(fèi)支出居高不下……“三公”經(jīng)費(fèi)問題一直是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。 

　　針對部分政府機(jī)關(guān)的公款浪費(fèi)行為,2011年3月23日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,要求繼續(xù)壓縮中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 

　　2011年5月4日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署進(jìn)一步推進(jìn)中央部門預(yù)算公開工作,并要求在當(dāng)年6月全國人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)中央財(cái)政決算后,98個(gè)中央部門要公開2010年“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出,同時(shí)公開2011年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出。 

　　5月31日,中央國家機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作會(huì)議再次提出,把壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出作為中央國家機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的重點(diǎn),并按要求公開“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算及支出情況。 

　　截至2011年8月,98個(gè)中央部門中,除外交部、國務(wù)院港澳辦和國務(wù)院僑辦三部門稱因涉密不公開“三公”經(jīng)費(fèi)外,其他95個(gè)中央部門已經(jīng)全部公開。 

　　從已公開的95個(gè)部門的“三公”經(jīng)費(fèi)情況來看,國稅、海關(guān)、質(zhì)檢總局位列前茅,而處在最后位置的是國家信訪局、紅十字總會(huì)與國務(wù)院扶貧辦。公車消費(fèi)處在前列的是國稅、海關(guān)和質(zhì)檢總局,而最后的則是紅十字總會(huì)、中國記協(xié)與國務(wù)院參事室;公務(wù)接待費(fèi)用排在前面的是國稅、質(zhì)檢總局與中科院,而在最后的是中央國家機(jī)關(guān)工委與國務(wù)院發(fā)展研究中心;出國經(jīng)費(fèi)最多的是國家體育總局、中科院與商務(wù)部,后面的是國務(wù)院信訪辦、國務(wù)院扶貧辦與國家機(jī)關(guān)工委。 

　　在“三公”經(jīng)費(fèi)年度新預(yù)算控制方面,2011年預(yù)算比2010年決算減少最多的是中科院、國稅與國資委,而增加最多的是國家體育總局、海關(guān)與工信部。 

　　在地方政府及其有關(guān)部門要比照中央財(cái)政做法,做好部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)等公開工作的要求下,繼中央部門公開“三公”經(jīng)費(fèi)后,北京、上海、陜西等省市以及廣州、成都等城市陸續(xù)“接棒”“曬”出了“三公”經(jīng)費(fèi)。 

　　2011年12月,國務(wù)院法制辦又公布了《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例(征求意見稿)》,首次明確縣級(jí)以上政府應(yīng)“定期公布機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算和績效考評情況”。 

　　從目前已經(jīng)公開“三公”經(jīng)費(fèi)的中央部門和各省市、地區(qū)來看,公眾普遍給予認(rèn)可和好評:“只要是合理的支出,老百姓能理解�！�三公’公開表明了政府能夠直面公眾監(jiān)督�！� 

　　從原則上“零增長”到全公開,從中央部門率先公開到地方政府及其有關(guān)部門比照執(zhí)行,2011年以來,“三公”經(jīng)費(fèi)公開的步伐貫穿全年。 

　　【事件影響】

　　“三公”經(jīng)費(fèi)公開,是新時(shí)期、新形勢下提升政府公信力、建設(shè)法治政府的要求�！叭�公”經(jīng)費(fèi)公開的不斷深入,不僅體現(xiàn)了建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的決心,也彰顯了打造透明政府、責(zé)任政府的決心,而且將有利于防止公權(quán)力濫用,防止官員腐敗,保障政府廉政勤政。 

　　【各方觀點(diǎn)】

　　國家行政學(xué)院教授竹立家:“三公”經(jīng)費(fèi)公開只是起點(diǎn),公布不是目的,只是手段,目的是要防止特權(quán)腐敗現(xiàn)象的蔓延和普遍化。要遏制“三公”消費(fèi)腐敗,一方面要公開透明,引入第三方監(jiān)督,另一方面必須建立一整套配套制度。如果不公開、假公開,主管領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)責(zé)。預(yù)算執(zhí)行不到位,也要實(shí)行問責(zé)機(jī)制。 

　　——2011年7月12日人民網(wǎng) 

　　中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建:要使“三公”經(jīng)費(fèi)公開具有較強(qiáng)的說服力,既要保證信息的真實(shí)、準(zhǔn)確,還要保證方便公眾查閱,方便公眾質(zhì)詢。 

　　——2011年10月20日人民網(wǎng)