會(huì)簽互聯(lián)網(wǎng)公益訴訟跨區(qū)域協(xié)作意見

三地檢察機(jī)關(guān)協(xié)同開展網(wǎng)絡(luò)空間治理

為推動(dòng)形成互聯(lián)網(wǎng)公益訴訟跨區(qū)域協(xié)作檢察合力,5月13日,北京鐵路運(yùn)輸檢察院、上海市長寧區(qū)檢察院、浙江省杭州市余杭區(qū)檢察院在北京舉行“發(fā)揮公益訴訟檢察職能 協(xié)同保障網(wǎng)絡(luò)空間安全”合作儀式,并簽署《關(guān)于發(fā)揮公益訴訟檢察職能協(xié)同開展網(wǎng)絡(luò)空間治理的合作框架意見》(下稱《意見》)。

據(jù)了解,北京、上海、杭州集聚了多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)違法行為呈現(xiàn)隱蔽性強(qiáng)、跨區(qū)域特征突出、治理反彈壓力大等新態(tài)勢(shì),平臺(tái)治理面臨數(shù)據(jù)取證難、責(zé)任認(rèn)定難、協(xié)同聯(lián)動(dòng)難等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。檢察機(jī)關(guān)辦理互聯(lián)網(wǎng)公益訴訟案件亟須打破地域壁壘,形成協(xié)同治理合力。近年來,三地檢察院立足城市定位和特色檢察履職優(yōu)勢(shì),積極開展互聯(lián)網(wǎng)檢察公益訴訟探索,辦理了一批具有示范意義的涉互聯(lián)網(wǎng)公益訴訟案件,并在日常工作中探索形成三地協(xié)同開展網(wǎng)絡(luò)空間治理的機(jī)制雛形。

《意見》在三地檢察院既有協(xié)作的基礎(chǔ)上,對(duì)合作思路進(jìn)行了細(xì)化。《意見》共分為指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、建立常態(tài)工作對(duì)接機(jī)制、建立高效辦案協(xié)作制度、建立長效協(xié)同合作制度五部分,涉及成立常態(tài)對(duì)接小組、建立條線聯(lián)絡(luò)、線索移送、重大案件跨區(qū)域協(xié)商、異地調(diào)證、專家智力支持、數(shù)字檢察融合、調(diào)研合作、協(xié)同培訓(xùn)等13項(xiàng)具體制度,全方位、多角度、深層次探索更多跨區(qū)域協(xié)作實(shí)踐模式。

會(huì)議指出,三地檢察院將在最高人民檢察院和上級(jí)檢察院指導(dǎo)下,加強(qiáng)資源共享,建立線索移送、證據(jù)材料互認(rèn)、數(shù)據(jù)信息互通的標(biāo)準(zhǔn)化流程;推動(dòng)難題共商,通過定期聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合研判會(huì)商,破解跨區(qū)域案件管轄、法律適用等爭議問題;推進(jìn)品牌共塑,聚焦互聯(lián)網(wǎng)公益訴訟典型案例培育,聯(lián)合打造京滬杭網(wǎng)絡(luò)空間治理檢察聯(lián)盟特色品牌。