為商家預(yù)收資金加道“安全鎖”

北京門頭溝:檢察建議促預(yù)付式消費規(guī)范管理

正義網(wǎng)訊(通訊員田川)“以前辦卡總擔(dān)心錢交了會打水漂,現(xiàn)在商家把收款賬戶和退款流程都貼在墻上,我們放心多了!”近日,北京市門頭溝區(qū)檢察院檢察官與該區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員就此前辦理的商家預(yù)付卡未依法備案一案開展回訪,在某藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu),消費者李女士指著公示牌點贊道。

2024年7月,門頭溝區(qū)檢察院在梳理12345市民投訴舉報信息時發(fā)現(xiàn),這些信息里存在大量涉預(yù)付式消費問題的投訴。該院遂運用“單用途預(yù)付卡規(guī)范治理”大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型,篩查出發(fā)卡企業(yè)未按規(guī)定備案線索9條,未按規(guī)定進行資金存管線索17條�！叭绻�不對這些企業(yè)進行備案和資金存管,商家就可以隨意挪用資金,一旦商家跑路,消費者很有可能血本無歸。”該院公益訴訟檢察部門負責(zé)人劉帥介紹道。

門頭溝區(qū)檢察院隨即啟動公益訴訟立案程序。隨后,該院檢察官多次調(diào)查走訪,了解預(yù)付費資金監(jiān)管平臺運營情況以及預(yù)付卡監(jiān)管難點,并聯(lián)合行政機關(guān)召開磋商會議,梳理職責(zé)分工。2024年8月,該院向相關(guān)行政部門制發(fā)檢察建議,建議其對未及時、準確、完整備案和資金存管及超限額發(fā)行預(yù)付卡的企業(yè)進行查處。相關(guān)行政部門高度重視,開展全面排查,對問題企業(yè)責(zé)令整改,作出行政處罰。

為進一步防范預(yù)付卡消費風(fēng)險隱患,門頭溝區(qū)檢察院還推動建立了“監(jiān)管+普法”雙軌機制。2024年12月,該院推動相關(guān)行政部門向100余家企業(yè)送達《關(guān)于落實發(fā)行預(yù)付卡明示制度的通知》,要求轄區(qū)發(fā)放預(yù)付卡的企業(yè)“三亮”經(jīng)營,即亮明身份信息、亮明資金賬戶、亮明退款渠道。今年3月,該院檢察官再次與相關(guān)行政部門工作人員聯(lián)系,得知此前未進行備案和資金存管的企業(yè)已全部整改完畢,其中,備案企業(yè)新增9家,資金存管平臺新入駐企業(yè)17家,預(yù)收資金安全性得到顯著提升。