安徽省天長市人民檢察院黨組書記、檢察長 王超

刑事檢察的基本職能、共性業(yè)務,任何時候都只能加強,不能削弱,如何在新理念新思路新部署的指引下,做優(yōu)做強刑事檢察工作,是檢察人必須思考和面對的重要課題。安徽省天長市檢察院堅持以“高質效辦好每一個案件”這一基本價值追求為導向,系統(tǒng)性理解、整體化把握、一體式踐行,在理念更新、機制完善、能力提升等方面協(xié)同發(fā)力,全力助推刑事檢察工作高質量發(fā)展。

以理念更新引領辦案質效提升

精準錨定新時代新征程刑事檢察工作的發(fā)力點,天長市檢察院緊握科學理念這一“指南針”,引領工作方向,推動刑事檢察工作高質量發(fā)展。

在訴訟環(huán)節(jié)上堅持系統(tǒng)思維。著重要求檢察官打破局限于各訴訟階段的獨立審查模式,轉為對案件“偵查—批捕—起訴—審判”環(huán)節(jié)的全流程、系統(tǒng)性的審查。比如,在辦理某起涉案金額3000余萬元、涉及全國多個省份的團伙性網(wǎng)絡直播詐騙案中,在偵查階段,天長市檢察院就迅速成立辦案組依法介入,引導取證,就案件定性、法律適用、證據(jù)收集與固定等提出30余條針對性意見。批捕階段,檢察官結合前期情況細致審查證據(jù),精準批捕主犯和關鍵涉案人員。庭審階段,檢察官憑借對全案的深入把握,出示證據(jù)、詢問證人,深挖直播詐騙犯罪背后的產(chǎn)業(yè)鏈條,有力駁斥了辯護人關于“區(qū)分真假PK認定詐騙數(shù)額”“被害人系自愿打賞”等辯護意見。最終涉案網(wǎng)絡直播平臺被查封,80余名被告人因犯詐騙罪被判處有期徒刑,案件辦理成效充分彰顯了“全流程、系統(tǒng)性”審查模式在復雜案件辦理中的優(yōu)勢。

在工作方法上摒棄就案辦案。天長市檢察院積極探索創(chuàng)新,將案件辦理、釋法說理以及社會治理有機融合、一體推進,推動社會矛盾的化解模式從傳統(tǒng)末端處置向源頭防控轉變。在辦理一起交通肇事案中,事故雙方就損害賠償問題僵持不下,且被害方在檢察環(huán)節(jié)信訪。為防止矛盾激化,分管院領導和辦案檢察官多次主動上門,耐心釋法說理,成功促成雙方達成一致。肇事者及時賠償,被害方諒解并息訴罷訪。最終,天長市檢察院綜合考量后依法對犯罪嫌疑人作出相對不起訴處理,實現(xiàn)案結事了人和,有效踐行了社會矛盾源頭防控理念。

在工作方式上重視親歷辦案。深化書面審查與調查復核相結合的親歷性辦案模式,確保認定的案件事實及證據(jù)經(jīng)得起檢驗。比如,在辦理韓某入室盜竊一案中,犯罪嫌疑人在審查逮捕階段辯解其通過竹竿粘錢而非入室。因盜竊數(shù)額未達入罪標準,能否認定入室影響定罪量刑。由于是漏罪且時隔久遠,現(xiàn)場勘驗筆錄無法明確其能否通過被破壞的防護欄。檢察官親赴現(xiàn)場測量,結合資料及韓某身高算出肩寬,認定其可入室,駁回辯解。審查起訴階段,韓某對漏罪處理提出異議,檢察官從多方面釋法說理,解答其疑惑,韓某最終認可審查結果,并自愿認罪認罰。該案的成功辦理也為“高質效辦好每一個案件”增添了生動注腳。

以機制完善激活辦案動能

遵循最高檢黨組關于刑事檢察的新思路,天長市檢察院積極響應,聚焦完善一體履職、綜合履職、數(shù)字檢察賦能機制建設等多個關鍵領域,持續(xù)發(fā)力,不斷為刑事檢察工作注入全新活力。

積極構建內外協(xié)作綜合履職機制。依托案件線索雙向移送、證據(jù)材料共享調取、法律文書交叉審查等創(chuàng)新舉措,推進刑事訴訟與公益訴訟同步開展,解決公益訴訟檢察與刑事檢察的銜接難題,加大對刑事案件中國家利益和社會公共利益的保護,實現(xiàn)辦案監(jiān)督一體化。

不斷完善上下一體聯(lián)動履職機制。天長市檢察院嚴格落實重大疑難復雜案件向上級院匯報機制,爭取上級院業(yè)務指導和支持,確保辦案方向、辦案質量不“跑偏”。

扎實推進數(shù)字檢察賦能履職機制。將數(shù)字檢察全方位、深層次嵌入刑事檢察工作。從案件線索的收集與分析,到證據(jù)的審查與判斷,再到法律監(jiān)督的實施,借助大數(shù)據(jù)模型、人工智能等前沿技術,實現(xiàn)刑事檢察工作數(shù)字化轉型,提升刑事檢察工作質效。自數(shù)字檢察工作開展以來,天長市檢察院已發(fā)布創(chuàng)新模型15個,運用監(jiān)督模型發(fā)現(xiàn)推動監(jiān)督線索200余件。其中,刑事檢察部門以辦理騙取國家補貼刑事個案為切口,構建了補貼資金大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型,推動全市開展有關補貼資金專項自查,完善審核監(jiān)管機制,促進由案到治,推動刑事檢察監(jiān)督模式由經(jīng)驗判斷向數(shù)據(jù)賦能轉型。

以素能提升夯實發(fā)展根基

為精準貫徹落實最高檢提出的持續(xù)加強專業(yè)化刑事檢察隊伍工作新部署,天長市檢察院精心布局,通過“專業(yè)化+實戰(zhàn)化”培養(yǎng)模式,實施刑事檢察“新銳—骨干—尖兵”三級培養(yǎng)計劃,增強刑事檢察隊伍凝聚力戰(zhàn)斗力。

新銳進階。面向初入刑事檢察領域的新人,注重提升綜合業(yè)務能力,搭配資深檢察官一對一指導,通過“傳幫帶”助力快速上手,邁出成長第一步。創(chuàng)新“穿透式”業(yè)務研習機制,定期舉辦天檢“業(yè)務講壇”,打造經(jīng)驗交流新陣地,以互動交流方式,由辦案檢察官分享辦案經(jīng)驗、剖析典型案例、探討法律適用難題,為年輕干警積累辦案經(jīng)驗。

骨干升級。針對已有一定辦案經(jīng)驗的檢察官,組織專題培訓,聚焦金融、網(wǎng)絡犯罪等復雜疑難領域,結合檢校合作,邀請高校專家深入剖析前沿理論,參與復雜案件研討,提升專業(yè)深度與廣度,使其成長為業(yè)務中堅。

尖兵鍛造。為業(yè)務精湛的骨干干警搭建提升平臺,參與全國性業(yè)務競賽、重大典型案件辦理,開展模擬法庭、論辯賽等實戰(zhàn)演練,持續(xù)打磨出庭公訴、庭審應變、法律論證等高階能力,鍛造刑事檢察業(yè)務尖兵。2023年以來,一名青年檢察官辦理的胡某、徐某等人貪污、串通投標案入選最高檢糧食購銷領域職務犯罪典型案例,一名檢察官助理獲評全省業(yè)務標兵。

(作者系安徽省天長市人民檢察院黨組書記、檢察長)