以能動履職重筑古樹“保護(hù)墻”

　　千年古樹歷經(jīng)歲月洗禮,不僅記載著大自然的奧秘,更是歷史變遷、社會發(fā)展的見證者。如今瀕危損毀的情況牽動人心,對古樹群的保護(hù)已經(jīng)到了刻不容緩的地步。2021年11月份,接到群眾舉報后,靈寶市檢察院立即安排專人進(jìn)行初查,發(fā)現(xiàn)該公益損害行為持續(xù)存在,相關(guān)職能部門可能未依法履行職責(zé)。同年11月27日,該院依法啟動公益訴訟監(jiān)督程序。

　　檢察官查看古樹受損情況。

　　以檢察建議推動訴源治理

　　承辦檢察官通過走訪群眾、咨詢專家、詢問行政執(zhí)法人員、調(diào)取行政機(jī)關(guān)“三定方案”等方式詳細(xì)了解古樹群基本情況及行政單位履職情況。經(jīng)查,古樹群中有10棵樹的樹齡已在千年以上,因近年來缺乏管護(hù)導(dǎo)致古樹樹基水土流失、根部裸露,樹干朽空伏地,影響古樹正常生長。而林業(yè)部門作為古樹名木保護(hù)管理單位,在對古樹名木保護(hù)管理和監(jiān)督檢查的過程中存在監(jiān)管不到位的情形,致使國家和社會公共利益受到侵害。

　　2021年12月9日,該院向林業(yè)部門發(fā)出訴前檢察建議,建議其積極依法履職,嚴(yán)格落實(shí)古樹名木的養(yǎng)護(hù)責(zé)任和古樹名木保護(hù)相關(guān)規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)古樹名木進(jìn)行全面排查,制定出系統(tǒng)保護(hù)方案,及時復(fù)壯并保護(hù)“九橡一枹”千年古樹群,切實(shí)提升管護(hù)質(zhì)效。

　　以同步監(jiān)督保障整改落實(shí)

　　檢察建議發(fā)出后,林業(yè)部門高度重視,結(jié)合目前古樹名木保護(hù)情況科學(xué)制定方案,針對檢察建議采取了行之有效的保護(hù)措施加強(qiáng)古樹名木保護(hù)工作,檢察機(jī)關(guān)同步進(jìn)行跟進(jìn)。

　　林業(yè)部門通過召開專題會議來研究古樹名木管護(hù)問題,制定出了系統(tǒng)的保護(hù)方案,組織專業(yè)人員對“九橡一枹”千年古樹群中裸露的樹根培土護(hù)壘,清理枯枝、修復(fù)樹洞,對傾斜嚴(yán)重的3棵古樹主干和12個枝干支撐加固,并設(shè)置防護(hù)欄,修建蓄水池,配備滅火器,安排專人對古樹進(jìn)行管護(hù)。

　　與此同時,林業(yè)部門還對轄區(qū)內(nèi)古樹名木管護(hù)情況進(jìn)行全面排查,將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到個人,逐株掛牌保護(hù),制作40公分的水泥樁,用瓷片刻字鑲面,標(biāo)明樹名、科屬名、樹齡、管護(hù)人等信息。同時,由古樹名木保護(hù)協(xié)會牽頭,組織社會各界開展對古樹名木的認(rèn)養(yǎng)工作,總計投入200余萬元資金用于對古樹名木進(jìn)行圍欄、復(fù)壯、支撐搭架。并特邀古樹專家進(jìn)行復(fù)壯技術(shù)指導(dǎo),組織專人對全市438棵古樹名木逐株核查登記,編輯成書《靈寶古樹名木》出版發(fā)行,在全社會營造尊重自然、保護(hù)生態(tài)的良好氛圍。靈寶市檢察院主動邀請相關(guān)技術(shù)專家參加圓桌會議,仔細(xì)審核林業(yè)部門復(fù)壯保護(hù)方案,確定復(fù)壯驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

　　以長效機(jī)制守護(hù)古樹常青

　　靈寶市檢察院對整改情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查、全面監(jiān)督,認(rèn)為林業(yè)部門能夠依法履職,使川口鄉(xiāng)洼里村南橡子園中多棵古樹得到有效保護(hù),決定對該案終結(jié)審查。

　　該院以此為契機(jī),及時總結(jié)協(xié)同保護(hù)古樹名木經(jīng)驗(yàn)做法,與靈寶市林長辦聯(lián)合印發(fā)了《靈寶市全面推行“林長+檢察長”制工作方案》,靈寶市政府專門召開林長制成員單位會議進(jìn)行安排部署,古樹名木等林業(yè)資源保護(hù)長效機(jī)制得到全面建立,域內(nèi)古樹名木全部得以列入有效管護(hù),達(dá)到了辦理一案、治理一片的良好效果。

　　經(jīng)過多方共同努力,“九橡一枹”古樹群在春日的映照下生機(jī)勃勃。現(xiàn)如今,“九橡一枹”千年古樹群已經(jīng)有專門的公司接手進(jìn)行管護(hù)。從遠(yuǎn)處眺望,10棵古樹互相依偎,像是一頭矗立的綠色“大象”在默默地思念遠(yuǎn)行的游子,組成一幅美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)畫卷。