據(jù)悉,為深入推動人民群眾參與司法,踐行聽證全過程人民民主,該院以“4+模式”不斷深化聽證員選用、管理,兩年來,該院共召開的313次公開聽證會,先后邀請聽證員1022人次。

　　該院黨組全力組織推動聽證員的聘任和使用工作,確保聽證員人才庫建立落到實處。2021年3月,經(jīng)該院黨組研究、檢委會通過,出臺了《靈寶市人民檢察院聽證員選任辦法(試行)》,其中明確了聽證員選任條件、程序、動態(tài)管理方式等,為后續(xù)聽證員的選聘提供了制度基礎(chǔ)。隨后出臺的《刑事案件聽證工作實施細(xì)則(試行)》,讓刑事案件中落實聽證員制度有了更加詳實的依據(jù)。2023年4月,該院簽發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化聽證工作的通知》,為進(jìn)一步發(fā)揮聽證員在案件辦理中的作用,做深做實檢察聽證工作,指明了方向。

　　通過“線上+線下”相結(jié)合的方式,該院廣泛招募,擇優(yōu)選聘,搭建起高標(biāo)準(zhǔn)的聽證員人才庫。該院通過官網(wǎng)及熱門媒體,線上面向全市選聘優(yōu)秀社會人員30余名;線下通過發(fā)送邀請信,請人大、政協(xié)、工商聯(lián)、衛(wèi)生、教育、金融、司法等15個相關(guān)部門推薦人才70余名,職業(yè)范圍涵蓋了人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、心理咨詢師、教師、會計師、律師、村委會主任等20多個不同領(lǐng)域的骨干精英,為聽證工作良好運(yùn)行打好人才基礎(chǔ)。

　　對初步選出的人員,經(jīng)公、檢、法、司、紀(jì)檢部門聯(lián)合審查,最終確定96名加入聽證員庫,保證了聽證員隊伍的整體素質(zhì)。員額檢察官在辦案過程中結(jié)合所辦案件類型,找準(zhǔn)案件所存在的爭議點(diǎn),有針對性地邀請不同身份、專業(yè)特長的聽證員,發(fā)揮他們的最大作用,助力化解矛盾糾紛。

　　選聘前,該院干警指引參選人員通過查閱招聘信息自行學(xué)習(xí)聽證程序等知識,對檢察工作及公開聽證建立起初步認(rèn)識。聘任后,該院召開選聘儀式,帶領(lǐng)聽證員們進(jìn)行實地觀摩,進(jìn)一步加深聽證員對檢察聽證工作的理解。聽證時,案件承辦人會宣讀聽證程序,向出席人員普及相關(guān)法律知識,不斷提升聽證員的履職能力。聽證后,案件承辦人會將聽證結(jié)果以及聽證過程中存在的問題告知聽證員,并對此作出專業(yè)解釋……該院還建立了聽證員微信交流群,不定期在群里分享典型聽證案例以及相關(guān)學(xué)習(xí)資料,供聽證員們學(xué)習(xí)交流。

　　聽證會現(xiàn)場

　　在聽證會召開之前,案件承辦人會根據(jù)聽證目的梳理爭議焦點(diǎn),做好聽證預(yù)案,提前三天將案件材料通過書面移送、線上脫密發(fā)送或召開聽證預(yù)備會,告知聽證員該起案件的案由、案件情況和需要聽證的問題,確保聽證員聽準(zhǔn),聽透,發(fā)表意見充分透徹。在聽證會上,承辦人也會給予聽證員充分的評議時間,鼓勵聽證員充分發(fā)問、深入追問,確保掌握問題癥結(jié)、論證 “真?zhèn)巍薄笆欠恰薄?/p>

　　此外,該院結(jié)合聽證工作開展實際,由業(yè)務(wù)部門提出相應(yīng)意見,再經(jīng)綜合業(yè)務(wù)部研判,定期對在庫聽證員入庫、出庫進(jìn)行調(diào)整。2022年來調(diào)整出庫人員2名,入庫人員46名,不斷滿足檢察業(yè)務(wù)開展的需求。每季度從聽證員應(yīng)邀參會次數(shù)、意見發(fā)表充分性等分析統(tǒng)計聽證員的參會情況,年底擬根據(jù)員額檢察官評價意見及聽證員履職情況,評選出年度優(yōu)秀聽證員,提升聽證員隊伍的履職積極性。