 堅守防止冤假錯案底線成加強法律監(jiān)督重點工作之一
2015年,全國檢察機關(guān)刑事申訴檢察部門切實強化法律監(jiān)督,進一步加大辦案工作力度,將堅守防止冤假錯案底線作為當前檢察機關(guān)加強法律監(jiān)督的重點工作之一。在總結(jié)以往監(jiān)督糾錯經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過完善和落實一體化辦案機制,帶動和指導下級院選準辦好一批有影響的監(jiān)督案件,切實維護司法公正。其中,最高檢于2015年2月10日提出抗訴的海南陳滿故意殺人放火申訴案,最高法指令浙江省高級人民法院再審后,已于2016年2月1日再審宣告陳滿無罪。
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建立健全監(jiān)督糾正重大冤錯案工作機制規(guī)范監(jiān)督工作
2015年,刑事申訴檢察廳在總結(jié)以往監(jiān)督糾錯經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《關(guān)于建立監(jiān)督糾正重大冤假錯案工作機制的通知》,對于重大冤錯案件的發(fā)現(xiàn)報告、審查辦理、內(nèi)部協(xié)調(diào)配合、監(jiān)督及善后工作預案報送審批等工作提出了明確要求。建立監(jiān)督糾正重大冤假錯案工作機制,能夠充分發(fā)揮檢察工作一體化優(yōu)勢,對可能存在錯誤的案件,及早發(fā)現(xiàn)報告,依法納入法定程序辦理,通過上、下級統(tǒng)一聯(lián)動監(jiān)督機制,切實發(fā)揮檢察機關(guān)在監(jiān)督糾正重大冤假錯案工作中的職能作用,真正守住糾防冤假錯案底線。
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最高檢首次召開刑事申訴案公開審查論證會
這次公開審查論證會選取的案件是最高檢刑事申訴檢察廳直接管轄辦理的案件,該案案情重大、疑難復雜,具有十分典型的代表性。由最高檢選擇這樣一個案件,進行第一次的公開論證,能夠起到示范引領(lǐng)作用,鼓勵各級檢察院刑事申訴檢察部門在辦理刑事申訴案件,特別是辦理不服法院生效刑事裁判申訴案件中積極進行公開審查,增加辦案透明度,保證辦案質(zhì)量,強化監(jiān)督職能,維護申訴人的合法權(quán)益。
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通過國家賠償案件辦理增強司法公信
“兩高”聯(lián)合發(fā)布的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》已于2016年1月1日起施行。該司法解釋的頒布實施，是國家賠償制度建設(shè)的重大成果，是國家賠償法修改實施以來關(guān)于國家賠償工作比較全面、比較重要的司法解釋。2016年，各級檢察機關(guān)國家賠償工作部門要進一步增強權(quán)利保障意識，將規(guī)范司法的理念貫穿辦案始終，通過國家賠償案件的辦理，達到增強司法公信的目標。
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集中解決突出問題努力實現(xiàn)司法救助效果優(yōu)化到位
近年來，刑事申訴檢察部門深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真貫徹《關(guān)于建立完善國家司法救助制度的意見（試行）》，增強責任感和使命感，采取有效措施，檢察機關(guān)國家司法救助工作維持了較大救助規(guī)模，實現(xiàn)了工作常態(tài)化、工作制度化、救助效果進一步優(yōu)化。下一步，我們將集中解決一系列突出問題，努力實現(xiàn)救助對象認定準確、救助標準把握適當、救助程序合理好用、救助效果優(yōu)化到位的目標。
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2016年將探索建立刑事申訴異地審查制度
2016年,最高人民檢察院刑事申訴檢察部門將認真貫徹落實中央和最高檢對檢察工作的新要求新部署,繼續(xù)加大辦案力度,完善各項工作機制,確保每一起刑事申訴案件都嚴格依法規(guī)范辦理。將探索建立刑事申訴異地審查制度和法院自行啟動刑事再審活動的法律監(jiān)督工作;健全冤錯案件發(fā)現(xiàn)受理、審查辦理、監(jiān)督糾正等機制,對冤錯案件敢于監(jiān)督、敢于糾錯;積極穩(wěn)妥推進律師代理不服司法機關(guān)生效裁判、決定的申訴制度,保障律師依法會見、閱卷、調(diào)查取證等權(quán)利。
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鮮鐵可，最高人民檢察院刑事申訴檢察廳副廳長。
