正義網(wǎng)北京11月5日電(記者王治國 郭洪平)最高人民檢察院檢察長曹建明今天在十二屆全國人大常委會第二十四次會議上作《最高人民檢察院關(guān)于加強偵查監(jiān)督、維護司法公正情況的報告》時表示,各級檢察機關(guān)牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識,重視以更高更嚴標(biāo)準強化對職務(wù)犯罪偵查活動的監(jiān)督。
曹建明說,2013年以來,檢察機關(guān)共決定逮捕貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪嫌疑人67188人,決定不逮捕7077人。偵查監(jiān)督、公訴部門對職務(wù)犯罪偵查工作中妨礙律師會見、違法指定居所監(jiān)視居住、違法查封扣押凍結(jié)涉案財物等提出書面糾正意見1070件次。
據(jù)曹建明介紹,近年來最高檢采取7項措施加強對職務(wù)犯罪偵查活動的監(jiān)督——
一是嚴格實行省級以下檢察院直接立案偵查案件由上一級檢察院審查決定逮捕制度,改變過去職務(wù)犯罪案件立案、逮捕均由同一檢察院決定的做法,強化上級檢察院對下級檢察院辦案工作的監(jiān)督,嚴把職務(wù)犯罪案件審查逮捕關(guān),職務(wù)犯罪嫌疑人不捕率由2012年的6.9%逐年上升至2015年的9.2%。
二是認真落實提前介入偵查引導(dǎo)取證制度。最高檢專門出臺規(guī)定,明確對可能判處十年有期徒刑以上刑罰的貪污賄賂案件或者可能判處三年有期徒刑以上刑罰的瀆職侵權(quán)案件,偵查監(jiān)督、公訴部門可以介入案件偵查,監(jiān)督和引導(dǎo)取證。
三是制定實施人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像的規(guī)定,明確要求訊問職務(wù)犯罪嫌疑人必須按照“全面、全部、全程”的要求進行同步錄音錄像。從2013年1月起,在報請審查逮捕、移送審查起訴時,必須隨案移送同步錄音錄像資料。偵查監(jiān)督、公訴部門認真審查,發(fā)現(xiàn)非法取證或者訊問筆錄與錄音錄像內(nèi)容有重大實質(zhì)性差異的,堅決予以排除。
四是全面實行職務(wù)犯罪案件審查逮捕訊問犯罪嫌疑人和聽取律師意見制度,拓寬發(fā)現(xiàn)和糾正偵查違法行為渠道。
五是強化對指定居所監(jiān)視居住、延長偵查羈押期限等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。最高檢先后制定對指定居所監(jiān)視居住實行監(jiān)督、辦理延長偵查羈押期限案件等規(guī)定,頒布職務(wù)犯罪偵查工作“八項禁令”,堅決防止偵查違法行為的發(fā)生。
六是深化司法公開。穩(wěn)步推進職務(wù)犯罪立案信息、逮捕信息、偵查終結(jié)信息等“八項公開”。
七是會同司法部深化人民監(jiān)督員制度改革,由司法行政機關(guān)獨立選任和管理人民監(jiān)督員,對職務(wù)犯罪偵查工作中應(yīng)當(dāng)立案而不立案、擬撤銷案件、犯罪嫌疑人不服逮捕決定、違法查封扣押凍結(jié)涉案財物等“11種情形”進行監(jiān)督。
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