9月12日,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國司法領(lǐng)域人權(quán)保障的新進(jìn)展》白皮書,向世人展示了我國司法領(lǐng)域人權(quán)保障的扎實舉措和顯著成效:中國切實貫徹疑罪從無原則,積極防范和糾正冤假錯案,2012年至2015年,3369名被告人被宣判無罪,張輝、張高平案,念斌案,呼格吉勒圖案等一批冤假錯案得到依法糾正。 

　　每一個判例,都可能為公眾的法律信仰添加一塊基石;而每一次失誤,也可能成為這一信仰崩塌的蟻穴。黨的十八大以來,全國檢察機(jī)關(guān)從偵查監(jiān)督源頭抓起,把好“入口關(guān)”,嚴(yán)防冤假錯案,把尊重和保障人權(quán)貫穿偵查監(jiān)督全過程。 

　　尊重保障人權(quán),當(dāng)好刑事訴訟第一把關(guān)人 

　　2012年,素有“小憲法”之稱的刑事訴訟法進(jìn)行了第二次修改,“尊重和保障人權(quán)”被引入其中,并貫穿修法始終。隨后,黨的十八屆三中、四中全會相繼提出“完善人權(quán)司法保障制度”“加強(qiáng)司法人權(quán)保障”。保障人權(quán),已成為刑事訴訟的“高頻詞”和“關(guān)鍵詞”。 

　　“事實不能沒有、人頭不能搞錯”,這是檢察機(jī)關(guān)審查逮捕的基本要求,也是防止冤假錯案、保障人權(quán)的底線。十八大以來,各級檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),當(dāng)好刑事訴訟的第一個“把關(guān)人”。 

　　河南省杞縣檢察院在審查逮捕李銀陸涉嫌故意殺人一案時,辦案檢察官發(fā)現(xiàn)嫌疑人的供述缺少客觀證據(jù)印證。提訊中,李銀陸稱受到刑訊逼供,而公安機(jī)關(guān)并不能提供偵查訊問時的同步錄音錄像。杞縣檢察院遂認(rèn)定李銀陸的有罪供述系非法證據(jù),在真兇尚未出現(xiàn)的情況下,頂住各方壓力,作出不捕決定,防止了一起“呼格案”的發(fā)生。 

　　張氏叔侄、王本余、于英生、陳滿……盤點近年來糾正的冤假錯案,偵查階段的刑訊逼供、非法取證、濫用強(qiáng)制措施是導(dǎo)致錯案發(fā)生的直接原因。加強(qiáng)對偵查活動的監(jiān)督,是檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)司法人權(quán)保障的另一抓手。檢察機(jī)關(guān)采取提出檢察建議、書面糾正違法、建議更換承辦人等多種方式,督促糾正偵查違法行為。2013年以來,全國檢察機(jī)關(guān)共書面糾正偵查活動違法175062件次,偵查機(jī)關(guān)采納率為91.5%。 

　　加強(qiáng)源頭預(yù)防,制度保障頻頻出臺 

　　2014年2月,河北省順平縣北朝陽村村民王偉被人用鈍器打擊致死,在證據(jù)明顯不充分的情況下,當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)將報案人王玉雷刑事拘留。在順平縣檢察院審查逮捕階段,非法證據(jù)被排除,真兇王斌浮出水面,王玉雷無罪釋放。 

　　每一次疑罪從無,都標(biāo)注著法治進(jìn)步的刻度。近年來,檢察機(jī)關(guān)落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等原則,加強(qiáng)對刑訊逼供、非法取證的源頭預(yù)防,嚴(yán)防“起點錯、跟著錯、錯到底”,一系列制度保障頻頻出臺—— 

　　2013年,最高檢偵查監(jiān)督廳出臺《關(guān)于偵查監(jiān)督部門調(diào)查核實偵查違法行為的意見(試行)》指導(dǎo)各級偵查監(jiān)督部門審查逮捕工作,提高逮捕質(zhì)量;2013年9月,最高檢頒布《關(guān)于切實履行檢察職能防止和糾正冤假錯案的若干意見》,就嚴(yán)格把好審查逮捕和審查起訴關(guān)作出詳細(xì)規(guī)定;2014年,最高檢起草制定《常見新型疑難刑事案件審查逮捕指引》,強(qiáng)化逮捕證據(jù)條件的審查,堅決排除非法證據(jù);2015年,最高檢偵查監(jiān)督廳組織全國偵監(jiān)系統(tǒng)精干力量,編寫《刑事案件審查逮捕指引》,對50個常見罪名審查逮捕證據(jù)基本要求提出指導(dǎo)意見,成為偵監(jiān)干警提高辦案質(zhì)量的寶典…… 

　　上有制度保障,下有實踐成果。十八大以來,全國各地檢察機(jī)關(guān)在糾正、防止冤假錯案方面取得長足進(jìn)步,創(chuàng)新舉措遍地開花,顯著成效備受稱道。 

　　今年年初,山東省萊蕪市檢察院制發(fā)《全市偵監(jiān)部門案件質(zhì)量負(fù)面問題及規(guī)范要求清單》,梳理匯總了近幾年來當(dāng)?shù)卦诎讣�質(zhì)量評查中發(fā)現(xiàn)的共性問題,共列出辦理案件常見錯誤問題15類21項44個,并對應(yīng)每一個常見錯誤問題列出了規(guī)范要求,將防范冤假錯案落實到每個辦案細(xì)節(jié)。 

　　2013年以來,河南省檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化偵查監(jiān)督,在審查逮捕和審查起訴環(huán)節(jié)要求對證據(jù)補正或解釋903件,開展非法證據(jù)調(diào)查后提出糾正意見232件,排除非法證據(jù)后不逮捕209人、不起訴15人。 

　　兼聽則明,充分發(fā)揮律師作用 

　　今年5月9日,廣東省四會市檢察院作出決定,對張嘉偉涉嫌故意傷害罪一案不予批捕。此前,張嘉偉被指涉嫌故意傷害罪,但其辯護(hù)律師有證據(jù)顯示事發(fā)時他在5000里之外的內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市。四會市檢察院經(jīng)調(diào)查核實后排除其作案嫌疑,并引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)抓獲真兇。 

　　這起“跨5000里傷人案”真相的大白于世,讓人們看到辯護(hù)律師在維護(hù)犯罪嫌疑人合法權(quán)益、有效防止冤假錯案中的重要力量。檢察機(jī)關(guān)與辯護(hù)律師只有各歸其位,各司其責(zé),彼此尊重,相互監(jiān)督,才能保障法律正確實施。近年來,檢察機(jī)關(guān)高度重視律師在保障人權(quán)、促進(jìn)司法公正中的重要作用,連續(xù)出臺保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)范性文件,要求對辯護(hù)律師提出不構(gòu)成犯罪,罪輕或者減輕、免除刑事責(zé)任,無社會危險性,不適宜羈押,偵查活動有違法情形等意見的,必須嚴(yán)格認(rèn)真審查。 

　　“聽取辯護(hù)人、訴訟代理人的意見,可以讓我們更全面地把握案件,更客觀地認(rèn)定證據(jù),更準(zhǔn)確地評判訴訟風(fēng)險,對于正確的審查起訴、提出恰當(dāng)?shù)牧啃探ㄗh,對提高辦案效率,實現(xiàn)司法公正都是很好的促進(jìn)。”北京市大興區(qū)檢察院檢察委員會專職委員吳林說。2015年4月16日,大興區(qū)檢察院推行《關(guān)于依法聽取辯護(hù)人、訴訟代理人意見的規(guī)定》。根據(jù)該規(guī)定,一旦律師舉證被檢方調(diào)查后采信,可直接改變案件結(jié)果,進(jìn)而避免冤假錯案發(fā)生。