【銳觀察】代表談反腐:"打虎""拍蠅" 正風(fēng)肅紀(jì)
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【光明會(huì)客廳】
本期嘉賓:
馮俊委員 中央黨史研究室副主任
何建洋代表 江西省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)兼省預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng)
單良鴻代表 云南省紅河州中級(jí)人民法院政治部副主任
3月4日10時(shí),中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息:十二屆全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員王珉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。反腐倡廉,社會(huì)關(guān)注,百姓關(guān)心。在今年全國(guó)兩會(huì)上,反腐倡廉仍是代表委員們爭(zhēng)相議論的熱詞。
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸
習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。今年的政府工作報(bào)告提出,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸,堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗。
在何建洋代表看來,政府工作報(bào)告很好地回應(yīng)了習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神,也與2016年中央紀(jì)委部署的重點(diǎn)任務(wù)一致。
“老虎見不到,蒼蠅嗡嗡叫”,有基層群眾這樣形容身邊的腐敗問題。對(duì)此,馮俊委員表示,群眾感覺離“老虎”很遠(yuǎn),但對(duì)“蒼蠅”卻有切膚之痛,因?yàn)榛鶎痈瘮≈苯訐p害群眾的切身利益。
“推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸,現(xiàn)在全國(guó)各地包括江西省都將此作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)向前推進(jìn)。”何建洋代表說,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),必須解決侵害群眾利益的問題及庸政、懶政、怠政行為。
何建洋代表認(rèn)為,治理基層腐敗要全覆蓋、不留死角,應(yīng)加大對(duì)土地征收流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問題的督察力度,糾正“天價(jià)彩禮”“生日宴”“升學(xué)宴”講排場(chǎng)、比闊氣等不正之風(fēng)!巴ㄟ^建章立制,扎牢制度籠子,通過簡(jiǎn)政,壓縮權(quán)力空間,繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、信息公開。”
“要推動(dòng)省區(qū)市巡視直插基層向村鎮(zhèn)延伸,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有村鎮(zhèn)的巡視全覆蓋。同時(shí),進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道,發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào)身邊的腐敗分子及不正之風(fēng)!眴瘟鉴櫞砣绱私ㄗh。
馮俊委員說,在治理基層腐敗過程中,結(jié)合中央部署的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,敦促基層干部通過學(xué)習(xí)和自我反省,發(fā)現(xiàn)問題,把不正之風(fēng)和腐敗行為揭出來、克服掉,實(shí)現(xiàn)自我完善和提升,使黨的形象持續(xù)好轉(zhuǎn)。
發(fā)揮道德在構(gòu)建政治生態(tài)中的教化作用
三位代表委員一致認(rèn)為,黨的十八大以來,從中央八項(xiàng)規(guī)定到反“四風(fēng)”,從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)緊緊抓在手上,以身作則、率先垂范,標(biāo)本兼治、馳而不息,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)改善。
十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告提出,抓黨風(fēng)、樹新風(fēng)。黨風(fēng)正則民風(fēng)淳。大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,汲取家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華,揚(yáng)真抑假、揚(yáng)善抑惡、揚(yáng)美抑丑,移風(fēng)易俗,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
馮俊委員表示,雖然現(xiàn)在學(xué)校教育和媒體很發(fā)達(dá),但依然替代不了鄉(xiāng)規(guī)民約、家訓(xùn)家風(fēng)對(duì)一個(gè)人的影響!皬膫鹘y(tǒng)文化中汲取精華,對(duì)于好作風(fēng)的形成有潛移默化的作用,效果會(huì)事半功倍。”
對(duì)此,何建洋代表表示,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要注重汲取中華傳統(tǒng)文化的精華,特別是注重家庭美德、家庭倫理道德建設(shè),自覺從思想上筑牢拒腐防變的道德防線。
黨風(fēng)政風(fēng)與社風(fēng)民風(fēng)相互影響。單良鴻代表說,大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,汲取家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華,落實(shí)到每名領(lǐng)導(dǎo)干部,落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭,就能以點(diǎn)帶面,形成良好社會(huì)風(fēng)尚,從而有力地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
用制度關(guān)住“任性的權(quán)力”
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。三年多來的正風(fēng)反腐,黨中央推進(jìn)反腐從標(biāo)本兼治、以治標(biāo)為主向更加注重治本轉(zhuǎn)變,通過立規(guī)修規(guī)、完善黨內(nèi)法規(guī),把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹起來。
何建洋代表說,黨中央高度重視修訂完善黨內(nèi)法規(guī)制度,把紀(jì)律規(guī)矩挺起來,著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
黨的十八大以來,中央已出臺(tái)40多部黨內(nèi)法規(guī),僅2015年就出臺(tái)19部,約束權(quán)力沖動(dòng)的制度之籠越織越密。馮俊委員表示,隨著黨的建設(shè)深入推進(jìn),制度建設(shè)也會(huì)依現(xiàn)實(shí)發(fā)展和形勢(shì)要求不斷完善。其中,2015年最具代表性的是出臺(tái)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,兩部黨內(nèi)法規(guī)就像一套“組合拳”,既明確崇德向善的高標(biāo)準(zhǔn),又劃出不可觸碰的底線;既秉承“思想建黨”的傳統(tǒng),又確立“制度治黨”的規(guī)矩,兩者相互配合,相得益彰。
“我們不僅要加強(qiáng)制度建設(shè),還要使已經(jīng)制定的制度真正得到貫徹落實(shí),讓廣大黨員干部自覺踐行,用制度關(guān)住‘任性的權(quán)力’。”馮俊委員說道。
把紀(jì)律挺在前面,紀(jì)嚴(yán)于法,紀(jì)法分開。何建洋代表認(rèn)為,中央提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、做出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。“這既是工作方法,也是工作目標(biāo),工作中要很好地學(xué)習(xí)掌握運(yùn)用。”
三位代表委員表示,2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,黨中央反腐決心不變、力度不減、尺度不松,將進(jìn)一步有利于凈化政治生態(tài),煥發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局凝聚起強(qiáng)大動(dòng)力。(王昊魁 周洪雙)
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