李松泉代表評人民監(jiān)督員制度改革
拓寬了群眾參與司法的渠道
正義網(wǎng)北京3月14日電(記者 靖力)全國人大代表、云南省普洱市司法局政治部主任李松泉今天接受記者采訪時表示,自去年兩會期間最高人民檢察院、司法部印發(fā)《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》以來,人民監(jiān)督員的選任機制、管理方式、履職保障等方面都有了明顯改觀,作為扎根基層的全國人大代表,也感到十分欣慰。
“以前,人民監(jiān)督員的選任是由檢察院來負(fù)責(zé)。而現(xiàn)在,正如曹建明檢察長在最高檢工作報告中所說,已經(jīng)有浙江、安徽等10個省區(qū)市在進(jìn)行改革試點,由司法行政機關(guān)獨立選任和管理人民監(jiān)督員。實際上這是一種強化檢察機關(guān)接受外部監(jiān)督的機制。這既表明了檢察機關(guān)依法辦案的信心,也提高了人民監(jiān)督員的公信和權(quán)威。而且我注意到,去年的《方案》中,還規(guī)定了符合條件的人民群眾可以自薦參加選任。在我們基層,有許多群眾對檢察工作感興趣,都可以參與進(jìn)來,這拓寬了群眾參與司法的渠道!崩钏扇f。
李松泉還提到,基層的人民監(jiān)督員往往也會存在素質(zhì)不高或者履職不力的情況,從改革的方向上來講,已經(jīng)有司法行政機關(guān)在逐步完善人民監(jiān)督員的培訓(xùn)和考核制度,加強人民監(jiān)督員的法律知識和履職意識,這是一個進(jìn)步。還有的地方,因為財政緊張,選任和管理人民監(jiān)督員的相關(guān)工作經(jīng)費不足,應(yīng)當(dāng)及時將其納入司法行政經(jīng)費預(yù)算,切實予以保障。
“無論如何,人民監(jiān)督員制度是有利于檢察機關(guān)司法辦案活動的,應(yīng)當(dāng)保持并改善下去。從立法上,也可以考慮將人民監(jiān)督員制度寫入人民檢察院組織法,使人民監(jiān)督員履職更加有法可依。”李松泉說。
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