“沒有全民健康,就沒有全面小康�！边B日來,代表委員圍繞政府工作報告和“十三五”規(guī)劃綱要草案,對健康中國建設展開討論,為推進醫(yī)療改革、提高醫(yī)保水平、實施全民健身等積極建言獻策。

　　現(xiàn)狀:擠到大醫(yī)院看病

　　建議:健全分級診療

　　近年來,我國醫(yī)療體制改革穩(wěn)步推進,一定程度上緩解了老百姓“看病難”“看病貴”,但人民群眾對更好醫(yī)療條件的需求與我國當前優(yōu)質醫(yī)療資源緊張的矛盾還沒有得到根本緩解。

　　“老百姓生了病就往大醫(yī)院跑,相對而言,中小醫(yī)院清閑很多。”甘肅省衛(wèi)計委副主任郭玉芬代表認為,“看病難”的一個重要原因,是分級診療機制不健全。理想的情況應該是,縣鄉(xiāng)醫(yī)院主要從事常見病、多發(fā)病的診療,大醫(yī)院尤其是三級醫(yī)院主要從事疑難雜癥的診療、醫(yī)學研究和醫(yī)療人才培訓。

　　江蘇省衛(wèi)計委主任王詠紅代表認為,導致“看病難”“看病貴”的根本原因,在于當前醫(yī)療資源特別是優(yōu)質資源不足,以及資源配置結構不合理。優(yōu)質醫(yī)療資源主要集中在大城市,基層資源缺乏。

　　有著20多年從醫(yī)經(jīng)歷的福建省泉州市政協(xié)副主席駱沙鳴委員說,過去的公立醫(yī)院財政投入按照床位數(shù)進行補貼,每年只能維持床位兩個月的運行,其它10個月醫(yī)院只能自己想辦法,導致“以藥養(yǎng)醫(yī)”。近年來國家不斷加大投入,但藥價和醫(yī)療器械價格的上漲占用了相當一塊資金,公立醫(yī)院財政資金依然捉襟見肘。

　　“藥品、醫(yī)療器械的使用,都應該是出于治病救人的需要,要與醫(yī)院、醫(yī)生的收入無關�！惫�玉芬認為,要用醫(yī)保支付方式改革來改變醫(yī)藥不分、以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀,使公立醫(yī)院醫(yī)療行為回歸公益性。她建議,藥品由醫(yī)保部門實行統(tǒng)一招標采購,并執(zhí)行量價掛鉤,把藥品流通領域的利益鏈徹底切斷,同時,改革醫(yī)務人員的薪酬制度,讓醫(yī)生收入徹底與藥方脫鉤。

　　現(xiàn)狀:看病成大負擔

　　建議:大病保險全覆蓋

　　“在初步實現(xiàn)了基本醫(yī)療保險全覆蓋后,未來的重點是如何把醫(yī)保的資金池做得更大,逐步提高醫(yī)療費用報銷比例�！瘪樕厨Q說。

　　郭玉芬認為,未來幾年是我國醫(yī)療保障體系建設提質增效的關鍵時期,從政府工作報告和“十三五”規(guī)劃綱要草案來看,我國將加速提高醫(yī)療保障水平,讓看病不再成為老百姓生活中的重大負擔。

　　駱沙鳴對實現(xiàn)大病保險全覆蓋充滿期待,“大病人群是最需要幫助的群體,我從醫(yī)過程中,親眼看到一些大病患者因為醫(yī)療費用高而舉家借債甚至無奈放棄治療�！�

　　王詠紅認為,還應注意深化醫(yī)保支付方式改革,推行按病種、按人頭付費,推進日間手術等,強化醫(yī)保對醫(yī)療服務供需雙方的引導,控制費用不合理增長。同時提高醫(yī)保統(tǒng)籌管理層次,以信息化為支撐,方便農(nóng)民工等群體跨地區(qū)報銷。

　　現(xiàn)狀:重醫(yī)治、輕預防

　　建議:推進全民健身

　　代表委員認為,健康中國內(nèi)涵十分豐富,除了能看病、看好病,更重要的是怎樣少生病、不生病。

　　“在健康問題上,預防比治療更重要,1元預防投入往往能省下10元治療費用�！瘪樕厨Q說。

　　代表委員認為,隨著老百姓健康需求的不斷增長,發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)大有可為。

　　“美國健康產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的17%,我國的健康服務業(yè)剛剛起步,僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%左右�！� 王詠紅認為,健康產(chǎn)業(yè)是一個具有巨大市場潛力的新興產(chǎn)業(yè)。推進健康中國建設,將健康技術、產(chǎn)品、服務與群眾需求更好地對接,對于滿足群眾多層次、多樣化健康需求,拉動內(nèi)需、擴大就業(yè)、打造新的經(jīng)濟增長點都具有重要意義。

　　駱沙鳴則建議,可以在個人醫(yī)保賬戶中劃出一定比例經(jīng)費,用于參保人員健身等專項消費支出,提高大家參與全民健身的積極性,也推動健康產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。