全國(guó)人大代表、廣東省廣州市律師協(xié)會(huì)《廣州律師》雜志主編陳舒。正義網(wǎng)記者謝文英 攝

　　正義網(wǎng)北京3月10日電(記者 謝文英)“不知情的監(jiān)督無(wú)法實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的精準(zhǔn)和常態(tài)化。對(duì)檢察機(jī)關(guān)而言,偵查活動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)有助于落實(shí)全面監(jiān)督刑事偵查活動(dòng)�！痹诜纸M審議時(shí),全國(guó)人大代表、廣東省廣州市律師協(xié)會(huì)《廣州律師》雜志主編陳舒與其他代表分享著自己的調(diào)研成果。

　　陳舒說(shuō),黨的十八屆四中全會(huì)決定提出,完善對(duì)限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防,健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制。

　　刑事訴訟法中規(guī)定“人民檢察院依法對(duì)刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督�！毙淘V法自2013年實(shí)施以來(lái),最高檢、公安部共同出臺(tái)了《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定(試行)》和《關(guān)于規(guī)范刑事案件“另案處理”適用的指導(dǎo)意見(jiàn)》。但是,還有很多刑事訴訟環(huán)節(jié)沒(méi)有得到規(guī)制,尚未形成全面監(jiān)督刑事偵查活動(dòng)的規(guī)范。

　　通過(guò)多年調(diào)研,陳舒驚喜地發(fā)現(xiàn),廣東省檢察機(jī)關(guān)在探索全面監(jiān)督刑事偵查活動(dòng)方面走到了全國(guó)前列。

　　“廣東省檢察院和深圳市檢察院研發(fā)創(chuàng)立的‘呈捕案件質(zhì)量分析機(jī)制’(后改進(jìn)為偵查活動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)),就實(shí)現(xiàn)了偵查活動(dòng)監(jiān)督與審查逮捕工作的有機(jī)融合,與公安機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督相銜接�！标愂嬲f(shuō),該平臺(tái)通過(guò)設(shè)置監(jiān)督節(jié)點(diǎn),提供規(guī)范、精細(xì)的指引,讓干警在辦案流程中對(duì)辦案質(zhì)量和司法辦案開(kāi)展全過(guò)程監(jiān)督,精準(zhǔn)找出節(jié)點(diǎn)問(wèn)題并進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,提出有針對(duì)性的監(jiān)督意見(jiàn),從而有效制約和糾正就案辦案、忽視監(jiān)督傾向。

　　“平臺(tái)的運(yùn)行實(shí)踐表明,公安執(zhí)法不嚴(yán)格、辦案不規(guī)范的現(xiàn)象在逐漸減少,為有效防止冤假錯(cuò)案奠定了良好基礎(chǔ)�！标愂嬲f(shuō),更為重要的是,它實(shí)現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)的有機(jī)銜接,使檢察監(jiān)督結(jié)果轉(zhuǎn)化為公安內(nèi)部執(zhí)法考核的重要參考,激發(fā)了公安機(jī)關(guān)落實(shí)檢察監(jiān)督意見(jiàn)的內(nèi)在動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)督意見(jiàn)由被動(dòng)接受向主動(dòng)整改、積極配合的轉(zhuǎn)變,同時(shí)提升了檢察監(jiān)督的剛性和品質(zhì)。

　　陳舒認(rèn)為,廣東省建立偵查活動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)的探索,取得不錯(cuò)的效果。今年兩會(huì)上,陳舒將提交建議:在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,由最高檢與公安部出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,向全國(guó)推廣,形成統(tǒng)一規(guī)范。