皮劍龍委員:
提前介入偵查有效開展監(jiān)督
正義網(wǎng)北京3月4日電(記者劉亞)“近年來,一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)案件引起公眾關(guān)注,由于部分案件偵查階段信息發(fā)布不夠及時(shí),或者發(fā)布信息不夠規(guī)范,不僅影響司法權(quán)威和形象,對案件當(dāng)事人權(quán)益也可能造成損害。”全國政協(xié)委員、北京金臺律師事務(wù)所主任皮劍龍3月3日接受記者采訪時(shí)表示,應(yīng)當(dāng)盡快建立檢察機(jī)關(guān)對重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)案件偵查提前介入機(jī)制,使其能夠有效開展法律監(jiān)督,為偵查工作提供必要引導(dǎo)。
在皮劍龍看來,檢察機(jī)關(guān)對于公安機(jī)關(guān)立案偵查的刑事案件在偵查環(huán)節(jié)提前介入,可以有效履行法律監(jiān)督職責(zé)。如2018年發(fā)生在江蘇昆山的“反殺”案,案件發(fā)生后,檢察機(jī)關(guān)派員依法提前介入偵查活動,查閱案件證據(jù)材料,對偵查取證和法律適用提出意見和建議,最終嫌疑人于海明被公安機(jī)關(guān)認(rèn)定屬于正當(dāng)防衛(wèi),不負(fù)刑事責(zé)任。
皮劍龍建議,盡快制定檢察機(jī)關(guān)提前介入開展偵查監(jiān)督的規(guī)范性文件,對檢察機(jī)關(guān)開展偵查監(jiān)督情況進(jìn)行全面調(diào)研、摸底,對不同案件進(jìn)行分類。通過規(guī)范性文件對提前介入監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行全面設(shè)計(jì),對檢察機(jī)關(guān)提前介入案件的種類、介入時(shí)間、介入方式和職能部門分別作出明確規(guī)定。同時(shí),協(xié)調(diào)檢察機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)在各階段行使職權(quán)范圍,為檢察機(jī)關(guān)提前介入案件偵查進(jìn)行法律監(jiān)督提供便利。
“在檢察機(jī)關(guān)依法介入后,應(yīng)重點(diǎn)開展對偵查行為的法律監(jiān)督,從立案標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)采集、口供獲取、偵查行為合法性、采取強(qiáng)制措施種類等各方面開展。與此同時(shí),督促、引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范發(fā)布案件信息,通報(bào)案件進(jìn)展。這不僅是必要的,也是有利于案件處理的!逼堈f,要建立對此類案件統(tǒng)一案情通報(bào)、案件信息發(fā)布機(jī)制和常態(tài)化、統(tǒng)一化信息發(fā)布平臺。對納入重點(diǎn)、難點(diǎn)種類的案件信息,通過統(tǒng)一平臺進(jìn)行發(fā)布,第一時(shí)間讓社會獲悉案件進(jìn)展、案件信息,尊重群眾知情權(quán),消除對案件的懷疑,樹立司法公信力,讓案件處理更加透明、規(guī)范。
皮劍龍認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)對重點(diǎn)、難點(diǎn)案件提前介入,能夠?qū)Σ灰?guī)范偵查行為及時(shí)制止、糾正,從根源上預(yù)防錯(cuò)案產(chǎn)生,可以極大促進(jìn)刑事司法程序公正。
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