
正義網(wǎng)北京3月9日電(記者白鷗)“海南?12歲小學(xué)生打賞游戲主播,花掉環(huán)衛(wèi)工母親4萬元積蓄”“廣東中山小學(xué)生玩游戲,用媽媽手機(jī)買1.6萬元道具”……類似事件引發(fā)了公眾對(duì)未成年人合理上網(wǎng)的關(guān)注,也觸動(dòng)了全國(guó)政協(xié)委員、北京市檢察院副檢察長(zhǎng)甄貞的心。在今年全國(guó)兩會(huì)上,她建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)未成年人使用手機(jī)等移動(dòng)終端的管理和教育,同時(shí)完善相關(guān)法規(guī),限制未成年人使用手機(jī)等移動(dòng)終端。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2018年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為8.29億,其中10歲以下網(wǎng)民約為3400萬,未成年人首次“觸網(wǎng)”呈低齡化趨勢(shì)。甄貞委員了解到,沉迷手機(jī)的學(xué)生大有人在!俺赡耆擞袝r(shí)都控制不了自己,更別說心智還不成熟的孩子了!
甄貞委員介紹,美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等國(guó)家已通過立法的形式,或明令禁止學(xué)生將手機(jī)帶進(jìn)校園和課堂,或規(guī)定在教師和家長(zhǎng)的許可下才能使用手機(jī)。2018年8月,我國(guó)教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)等八部門聯(lián)合發(fā)布《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》,明確規(guī)定嚴(yán)禁學(xué)生將手機(jī)等電子產(chǎn)品帶入課堂。但我國(guó)現(xiàn)有的制度規(guī)范還不健全,約束力也不夠強(qiáng)。
甄貞委員建議,規(guī)范未成年人使用手機(jī)要堅(jiān)持“剛?cè)岵?jì)”。所謂“剛”,即完善相關(guān)法律規(guī)范,修改未成年人保護(hù)法等相關(guān)法律,明確規(guī)定家庭、學(xué)校、社會(huì)具有規(guī)范、管理未成年人使用手機(jī)等移動(dòng)終端的法定義務(wù);教育主管部門應(yīng)適時(shí)修改完善中小學(xué)生行為規(guī)范守則,增加關(guān)于使用手機(jī)的管理規(guī)定,并賦予教育部門相應(yīng)的管理、懲戒權(quán)限,確保規(guī)定真正落地。所謂“柔”,甄貞委員解釋道,“對(duì)手機(jī)的管理也不能‘一刀切’,要考慮到教學(xué)用途等客觀需要,通過完善相關(guān)規(guī)范,發(fā)揮移動(dòng)終端在教學(xué)中的積極功能。”
“幫助孩子遠(yuǎn)離不良信息和‘電子鴉片’,發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會(huì)多方合力是最關(guān)鍵的。”甄貞委員表示,除了學(xué)校要加強(qiáng)教育監(jiān)管之外,家長(zhǎng)也要以身示范,盡到監(jiān)管責(zé)任,在家庭教育中多陪伴、不缺位,做孩子心理健康發(fā)展的良師益友。
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