在3月27日召開的全國檢察機關學習貫徹兩會精神電視電話會議上,最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍強調,各級檢察機關要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記在全國兩會期間的系列重要講話和兩會精神,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強,切實抓好各項工作措施的落實,努力答好新時代檢察工作人民滿意答卷。遼寧省人民檢察院及時召開黨組(擴大)會議傳達學習,要求全省檢察機關切實提高思想認識,迅速行動,真正把各項要求貫徹落實到具體工作中去。 

　　圍繞“四個統(tǒng)一”要求,旗幟鮮明講政治 

　　必須按照“四個統(tǒng)一”要求,不斷強化政治自覺、政治定力、政治歷練、政治擔當、政治自律,旗幟鮮明講政治。一是深刻領會、全面把握習近平總書記重要講話豐富內涵和精神實質,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想指導檢察實踐。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。二是把學習宣傳和貫徹實施憲法作為當前檢察機關的緊迫任務,認真開展憲法主題宣傳教育活動,全面準確領會和把握憲法修正案的核心要義、精神實質。完善檢察官以案釋法制度,把宣傳憲法法律貫穿于司法辦案之中,保證憲法法律在推進各項檢察工作中得到正確有效實施。切實發(fā)揮檢察機關法律監(jiān)督職能,堅決同一切違反憲法的行為作斗爭。三是全力擁護、支持、配合國家監(jiān)察體制改革各項工作。深刻認識國家監(jiān)察體制改革是事關全局的重大政治體制改革,制定實施國家監(jiān)察法是推進以法治思維和法治方式反腐敗的重大舉措,具有深遠的歷史意義。積極推動檢察機關與國家監(jiān)察機關工作的有機銜接,完善職務犯罪檢察工作機制,與監(jiān)察機關、審判機關互相配合、互相制約,在依法懲治腐敗犯罪中繼續(xù)發(fā)揮重要職能作用。四是始終堅持黨對檢察工作的絕對領導。繼續(xù)堅持“兩個不折不扣”總體工作要求,確保黨的理論路線方針政策和中央決策部署在全省檢察機關得到不折不扣貫徹落實,確保最高檢和省委工作部署要求在全省檢察機關得到不折不扣貫徹落實。五是強化檢察意識形態(tài)工作,全面貫徹遼寧省委及省檢察院關于加強意識形態(tài)工作的制度要求,建立健全各級檢察院意識形態(tài)責任分工體系、分析研判體系、督查考核體系和責任追究體系,強化主管主辦和屬地管理職責,加強對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的管理,守好管住檢察意識形態(tài)陣地。 

　　圍繞“四個落到實處”要求,服務保障顧大局 

　　必須圍繞“四個落到實處”要求,忠實履行檢察職責,認真執(zhí)行遼寧省委確定的政法工作“1454”計劃,為服務保障遼寧經濟高質量發(fā)展營造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境和優(yōu)質的服務環(huán)境。一是全力維護國家政治安全。堅決打擊敵對勢力的各種顛覆滲透搗亂破壞活動,嚴厲打擊利用網絡傳播政治謠言和從事各種違法犯罪活動。二是服務保障打好“三大攻堅戰(zhàn)”、深化供給側結構性改革、自貿區(qū)建設,依法保護企業(yè)家財產權、創(chuàng)新權及自主經營權。持續(xù)深化“規(guī)范司法行為,優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動,把省檢察院出臺的《充分發(fā)揮檢察職能服務保障“一帶五基地”建設“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”三年行動計劃的意見》和《依法保障營造企業(yè)家健康成長法治環(huán)境的意見》落到實處,服務保障遼寧經濟高質量發(fā)展。三是圍繞人民群眾的平安需求,落實省檢察院制定的“1+2”工作部署,即制定《開展掃黑除惡專項斗爭方案》及在專項斗爭中提高辦案質量和加強辦案紀律的兩個意見,堅決鏟除黑惡勢力“保護傘”和滋生土壤,為基層組織建設和社會治理提供強有力的司法保障。制定《三級檢察長抓(信訪)矛盾化解活動方案》,繼續(xù)深入開展矛盾糾紛化解專項行動,落實“誰辦案誰普法”工作要求,主動融入共建共治共享的社會治理格局。四是堅持司法為民,更加關注和主動服務保障民生,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。聚焦服務保障鄉(xiāng)村振興發(fā)展、民生領域熱點問題以及特殊群體保護問題,依法嚴厲打擊涉農涉醫(yī)犯罪、電信網絡詐騙犯罪、非法集資犯罪;進一步加強未成年人檢察工作,切實保護未成年人健康成長。 

　　圍繞“探索、創(chuàng)新、踐行”要求,開拓思路謀發(fā)展 

　　必須圍繞“探索、創(chuàng)新、踐行”要求,始終堅定中國特色社會主義檢察制度自信,聚焦法律監(jiān)督主責主業(yè),在持續(xù)深化司法體制改革中,推動檢察事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。一是牢牢把握檢察機關憲法定位,堅定不移走中國特色社會主義檢察道路。引導全省檢察機關全體檢察人員增強制度自信,適應深化依法治國實踐要求,聚焦主責主業(yè),切實在轉變監(jiān)督理念、改變監(jiān)督方式、提高監(jiān)督質效上下功夫,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督,履行好憲法賦予檢察機關的法律監(jiān)督職責。二是緊緊圍繞全面履行法律監(jiān)督職責,重構檢察工作新格局。緊緊圍繞法律監(jiān)督來謀劃推進各項檢察工作,加強刑事訴訟監(jiān)督;探索構建實體與程序并重監(jiān)督全覆蓋的民事行政檢察新格局,加強民事行政檢察工作;探索構建以維護國家利益和社會公共利益為核心的公益訴訟新格局,抓好公益訴訟工作;探索構建線上與線下并行的便民司法工作新格局,維護社會公平正義。三是持續(xù)深化司法體制改革,為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供不竭動力。按照檢察工作新的格局職能配備要求,探索深化內設機構改革,優(yōu)化檢察權運行的組織體系。加快完善檢察官員額管理制度,在全省統(tǒng)一調配政法專項編制,形成省市縣三級檢察機關縱向動態(tài)調整的員額管理體制。適應刑事、民行、公益訴訟檢察職能及案件數量變化趨勢,適時調整各內設機構間的員額檢察官配置數量。按照檢察工作一體化要求,探索建立以員額檢察官為主體,跨區(qū)域跨層級辦理各類法律監(jiān)督案件的專門法律監(jiān)督隊伍。四是深入推進智慧檢務與司法改革深度融合,制定《智慧檢務建設工程指導方案(2018-2020)》,著力建設基于大數據、云計算、移動互聯技術和人工智能發(fā)展的智慧檢務,為充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用提供強大科技支撐。 

　　圍繞“提升三個素質”要求,苦練內功重自強 

　　必須圍繞“提升三個素質”的要求,繼續(xù)深入落實遼寧檢察機關“1+4+5”隊伍建設工作思路,加強學習、深化調研、從嚴治檢、狠抓基層,夯實檢察事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎。一是加強學習,著力培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神。認真開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大培訓,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。把習近平總書記在全國兩會期間發(fā)表的系列重要講話精神,納入各類教育培訓課程,確保對全省檢察人員全覆蓋。整合優(yōu)質培訓資源,實施教、學、練、戰(zhàn)一體化“大培訓”計劃,打造具有遼寧檢察特色的精品課程、品牌培訓。開展“遼檢精神”大討論活動,提振遼寧檢察人的爭先、創(chuàng)新、實干精神。二是堅持問題導向、問題思維,大興調查研究之風。立足實際,著眼未來,從自身短板入手,著力破解檢察機關面臨的難點問題。重點調研檢察機關圍繞大局維護穩(wěn)定服務保障民生的著力點、落腳點,重點調研檢察機關堅持憲法定位,突出法律監(jiān)督主責主業(yè)的路徑和方法,重點調研新時代高素質專業(yè)化檢察隊伍建設的方法和抓手,努力探索完善新時代檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新格局。三是從嚴治檢,增強拒腐防變的免疫力。認真落實“兩個責任”,以黨建帶隊建,抓好關鍵少數,形成“頭雁效應”。持續(xù)開展規(guī)范司法行為專項活動,深化“忠誠干凈擔當”實踐活動。從嚴從實抓好紀律作風建設,嚴格落實中央八項規(guī)定精神和最高檢實施細則,嚴肅查處檢察人員違紀違法行為。四是全面加強人才隊伍建設。實施“青年英才計劃”,搭建實踐鍛煉平臺、爭先創(chuàng)優(yōu)平臺、成長進步平臺,讓青年干警在承擔重大任務、承辦重大案件、基層一線艱苦工作中經受考驗和鍛煉。啟動“人才隊伍建設三年行動計劃”,突出領軍人才、高層次人才、優(yōu)秀緊缺人才和青年骨干人才培養(yǎng),全面加強高素質、專業(yè)化檢察隊伍建設。五是加強新時代基層檢察院建設。把基層檢察院建設作為檢察工作的重心和基礎,堅持省級院主導、市級院主抓、基層院主責的上下聯動工作格局。順應改革要求和基層院發(fā)展實際,努力打造現代新型基層檢察院。 

　　(作者為遼寧省人民檢察院黨組書記、檢察長)