實(shí)行“捕訴一體”,檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化偵查監(jiān)督提高辦案質(zhì)效

　　2018年,“捕訴一體”在檢察改革中受到廣泛關(guān)注。

　　2018年7月19日至20日,全國人大監(jiān)察和司法委員會、最高人民檢察院聯(lián)合邀請8名法學(xué)專家到江蘇省無錫市和蘇州市檢察機(jī)關(guān)開展實(shí)地調(diào)研。8月22日至23日,全國人大監(jiān)察和司法委員會、最高檢再次聯(lián)合邀請7名法學(xué)專家,前往吉林省檢察機(jī)關(guān)開展實(shí)地調(diào)研。在調(diào)研中,基層檢察機(jī)關(guān)的辦案情況顯示,將批捕部門與公訴部門合二為一,有利于偵查監(jiān)督的全覆蓋,能夠切實(shí)提高工作質(zhì)效。

　　7月25日,最高檢檢察長張軍在大檢察官研討班上指出,要以檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革為突破口,通過重組辦案機(jī)構(gòu),以案件類別劃分,實(shí)行捕訴一體。

　　2018年,部分檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)逐漸將捕訴一體規(guī)范化制度化。從目前各地試點(diǎn)情況來看,捕訴一體減少了退回補(bǔ)充偵查的概率,有效提高訴訟效率,降低司法成本。實(shí)踐證明,捕訴一體實(shí)現(xiàn)了公訴對偵查監(jiān)督和證據(jù)引導(dǎo)工作的前移,拉近了偵查和起訴的距離,強(qiáng)化了偵查監(jiān)督力度,提高了案件偵查質(zhì)量,使偵查能更好地為檢察機(jī)關(guān)公訴做準(zhǔn)備。