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　　事件回放

　　2017年9月29日,北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同北京市發(fā)展改革委、市教委、市公安局、市規(guī)劃國土委、市衛(wèi)生計生委、市工商局、中國人民銀行營管部發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知》。這份被稱作租房新政的《通知》正式實施,由此,北京市住房租賃監(jiān)管平臺和服務(wù)平臺也同步上線運行。

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的網(wǎng)簽服務(wù)窗口已經(jīng)啟動,為住房租賃當事人提供住房租賃登記備案服務(wù)工作。據(jù)了解,在租賃有效期內(nèi)的合同都可以備案,自行成交的租賃雙方可以到區(qū)縣服務(wù)窗口辦理備案,或者到中介協(xié)會會員單位設(shè)置的便民服務(wù)點辦理。各部門將會根據(jù)登記備案信息,依法為租賃當事人辦理公租房租金補貼、適齡子女接受義務(wù)教育、戶口登記和遷移、申請居住登記卡或申領(lǐng)居住證等公共服務(wù)事項。

　　平臺按照“1+N”的模式建立,“1”是指監(jiān)管平臺,由北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭搭建,通過相關(guān)政府部門的信息共享和數(shù)據(jù)集成,完成主體認證、房源查驗、合同備案等工作;“N”即服務(wù)平臺,是指市場服務(wù)主體建立的住房租賃網(wǎng)絡(luò)交易平臺,通過數(shù)據(jù)接口與監(jiān)管平臺對接,運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能技術(shù)等,為百姓提供租賃信息發(fā)布、網(wǎng)上簽約、登記備案申請、資金監(jiān)管、市場主體信用信息查詢、信用評價等服務(wù)。

　　事件影響

　　為方便百姓專門設(shè)立了接口,供出租、承租方自行上傳信息。承租方可在任意的多個服務(wù)平臺上,查詢匹配自己需要的信息內(nèi)容,強化了房源真實核驗、交易的資金監(jiān)管,從而確保交易安全;為百姓提供了一站式的網(wǎng)上備案服務(wù),實現(xiàn)讓信息多跑路,百姓少跑腿。還將鼓勵各服務(wù)提供商陸續(xù)提出各種創(chuàng)新服務(wù)、特殊服務(wù)。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、提升服務(wù)質(zhì)量和用戶體驗,比如擬實現(xiàn)人臉識別、指紋、聲紋服務(wù),提高交易房源的真實性、準確性;擬推出信用租房、房屋安全事故保險等服務(wù);承租人在需要享受政府賦權(quán)時應(yīng)及時進行網(wǎng)絡(luò)登記備案。

　　監(jiān)管平臺與服務(wù)平臺分開管理,統(tǒng)一信息接口和數(shù)據(jù)格式,形成大數(shù)據(jù)。在監(jiān)管平臺的使用管理中,其權(quán)力在政府主管部門,監(jiān)管平臺不屬任何一家服務(wù)提供商,所有個人信息交易記錄,政府將建立嚴格保密制度。除去不能公開的相關(guān)信息外,政府將提煉市場數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,向社會公開披露。任何個人或服務(wù)企業(yè)均不能占有和利用最原始的交易信息和交易記錄,租賃服務(wù)平臺則分屬于各個服務(wù)提供商,各家的服務(wù)內(nèi)容可以互不關(guān)聯(lián),除按政府要求的上傳數(shù)據(jù)外,政府鼓勵創(chuàng)新競爭,政府對于各家的服務(wù)平臺數(shù)據(jù)只用于市場信息的收集、發(fā)布和動態(tài)監(jiān)管,不會向社會其他第三方提供。

　　各方觀點

　　麥田房產(chǎn)市場研究部高級經(jīng)理張葉松:《通知》明確規(guī)定了對外出租住房的條件,保障承租人權(quán)益。除了建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施符合建筑安全、消防等方面的安全要求外,出租住房還要滿足基本使用功能,包括以原規(guī)劃設(shè)計為居住空間的房間為最小出租單位,不得改變房屋內(nèi)部布局分割出租;廚房、衛(wèi)生間、陽臺、儲藏室等不宜居住的空間不得出租用于居住;人均居住面積不得低于本市規(guī)定的標準。

　　——2017年11月24日《北京晨報》

　　北京市房協(xié)秘書長陳志:出臺加快住房租賃發(fā)展的新政,目的就是貫徹和落實中央和國家的相關(guān)要求,建立購租并舉的住房制度,規(guī)范住房租賃行為,保護租賃當事人合法權(quán)益。發(fā)展和規(guī)范住房租賃,是建立房地產(chǎn)發(fā)展長效機制之一,無論是從近期推出的共有產(chǎn)權(quán)住房,還是此次住房租賃新政,都是北京逐步建立房地產(chǎn)發(fā)展長效機制的具體舉措。

　　——2017年9月29日澎湃新聞