資料圖片

　　事件回放

　　中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會和北京市朝陽區(qū)劉詩昆萬象新天幼兒園的公益訴訟案,于2017年2月24日以調(diào)解方式在北京市第四中級法院正式結(jié)案。據(jù)悉,這是因“毒跑道”事件引發(fā)的全國首例環(huán)境公益訴訟案。根據(jù)調(diào)解協(xié)議,劉詩昆幼兒園拆除園內(nèi)鋪設(shè)的塑膠跑道并鋪上草坪,以保護生態(tài)環(huán)境為目的向中華社會救助基金會捐助10萬元。

　　2016年3月底,劉詩昆幼兒園鋪設(shè)塑膠跑道。4月,該塑膠跑道投入使用,塑膠跑道使用后向外散發(fā)刺激性氣味。綠色發(fā)展基金會獲知該情況后,向劉詩昆幼兒園發(fā)函,要求其采取措施,拆除塑膠跑道,消除對大氣和土壤環(huán)境的污染。隨后,綠色發(fā)展基金會以劉詩昆幼兒園破壞大氣和土壤環(huán)境、對社會公共利益造成侵害為由向北京市第四中級法院起訴,請求劉詩昆幼兒園承擔(dān)拆除該幼兒園內(nèi)的塑膠跑道,對污染的土壤和大氣環(huán)境采取修復(fù)或替代性修復(fù)措施等責(zé)任。

　　2016年7月21日,北京市第四中級法院正式受理該案。在案件審理過程中,劉詩昆幼兒園認可確實鋪設(shè)了塑膠跑道,在出現(xiàn)問題后于當(dāng)年6月就動工拆除了,而且表示愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,彌補造成的損害。承辦法官多次主持雙方當(dāng)事人調(diào)解,調(diào)解過程中,劉詩昆幼兒園主動拆除塑膠跑道,并鋪上草坪,該集團公司下屬的其他幼兒園也開始拆除塑膠跑道。

　　事件影響

　　接二連三的校園“毒跑道”事件刺痛大眾神經(jīng),引發(fā)社會強烈關(guān)注。這是全國首例“毒跑道”環(huán)境公益訴訟案、北京法院系統(tǒng)審結(jié)的第一例環(huán)境公益訴訟案。從根本上說,“毒跑道”出現(xiàn)的原因在于標(biāo)準(zhǔn)的缺失以及地方性標(biāo)準(zhǔn)的混亂、參差不齊。改變現(xiàn)狀,比如出臺行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),需要一定的時間,但孩子的健康和安全卻等不起、不能等。因此,主動叫停、及時出擊是一個“次優(yōu)選擇”,是為智舉�！岸九艿馈笔录�,既是一個教訓(xùn),更是一個提醒。這個案例不但解決了涉案幼兒園的塑膠場地問題,還通過法院和當(dāng)事人各方的努力,解決了涉案幼兒園旗下多個幼兒園的塑膠場地問題,值得借鑒。它為環(huán)境公益訴訟樹立了一個樣板,環(huán)境公益訴訟不只是要解決一時一地的問題,更是要通過一個案例解決一批普遍存在的問題。

　　各方觀點

　　九三學(xué)社中央人口資源環(huán)境委員會委員、四川省人大代表、中國管理科學(xué)研究院特約研究員翟峰:各地幼兒園和中小學(xué)校有必要從孩子教育、活動、安全、經(jīng)費等方面綜合考慮,可選擇沙土跑道代替塑膠跑道。因為沙土跑道相對來說比塑膠跑道價格低,真正稱得上物美價廉。接地氣的沙土跑道還有利于孩子貼近大自然、彰顯和發(fā)揮孩子的天性,健康安全有保障。

　　——2016年7月13日《公益時報》

　　《法官說法》欄目:法院通過調(diào)解方式解決了具有社會影響的全國首例“毒跑道”引發(fā)的公益訴訟案,不僅及時保護了環(huán)境,案結(jié)同時執(zhí)行落地,而且法院未就案辦案,通過調(diào)解一并解決了其他問題,創(chuàng)新豐富了公益訴訟承擔(dān)責(zé)任的方式。

　　——2017年4月13日《人民法院報》