今年,江蘇省將大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)援藏、教育援藏、就業(yè)援藏、科技援藏、干部人才援藏,充分發(fā)揮江蘇優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)口支援西藏工作格局,共同推進(jìn)拉薩跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。 

　　統(tǒng)籌銜接,認(rèn)真編制援藏工作規(guī)劃。在積極落實(shí)好“十二五”期間對(duì)口援藏規(guī)劃的同時(shí),按照拉薩市需求和整體發(fā)展規(guī)劃的要求,充分發(fā)揮江蘇優(yōu)勢(shì),江蘇省對(duì)新一 輪援藏工作進(jìn)行廣泛調(diào)研、深入研究,與省援藏援疆辦、省發(fā)改委、省財(cái)政廳和拉薩市相關(guān)部門充分協(xié)商、密切配合,結(jié)合拉薩市“十三五”總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃, 堅(jiān)持把保障和改善民生作為援藏工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);堅(jiān)持援藏資金和項(xiàng)目重點(diǎn)向基層傾斜、向農(nóng)牧民傾斜。認(rèn)真編制好《江蘇省“十三五”對(duì)口援藏總體規(guī) 劃和專項(xiàng)規(guī)劃》,科學(xué)制定援藏工作年度計(jì)劃,認(rèn)真抓好落實(shí),確保順利開展�；�本完成《拉薩市城市總體規(guī)劃》的修編,包括《拉薩市城鎮(zhèn)化發(fā)展研究與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 規(guī)劃》、《拉薩市綜合交通規(guī)劃》、《拉薩市城市總體規(guī)劃綜合環(huán)境影響評(píng)估》3個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和11個(gè)專題的研究,進(jìn)一步明確拉薩市的城市功能定位和區(qū)域布局。 

　　強(qiáng)化重點(diǎn),大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)援藏。今年,江蘇省預(yù)計(jì)安排對(duì)口援藏項(xiàng)目資金約4.26億元,援建項(xiàng)目32個(gè),共分市縣兩級(jí)和產(chǎn)業(yè)扶持、智力支持項(xiàng)目四大類。為更 好地發(fā)揮援藏資金效益,重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)建設(shè),將加大對(duì)拉薩凈土健康產(chǎn)業(yè)、旅游文化、藏醫(yī)藏藥、民族手工業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶 持,幫助本地企業(yè)做大做強(qiáng),激發(fā)拉薩市社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。各受援縣與江蘇對(duì)口支援市建立“工作平臺(tái)”,通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、挖掘合作潛力、推動(dòng)產(chǎn) 業(yè)援藏,促進(jìn)援藏工作由“輸血”式單向扶持向“造血”式互動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮江蘇科教大省優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)和支持更多的科研院所、大專院校和科教人才走進(jìn)拉薩 開展科技培訓(xùn)、課題研究和項(xiàng)目支持工作,支持和幫助拉薩提升科技發(fā)展水平,充分發(fā)揮科技對(duì)拉薩經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的引領(lǐng)作用。加大拉薩本地人才培養(yǎng)力度,幫 助培訓(xùn)招商引資、經(jīng)濟(jì)管理、商貿(mào)物流、科技等實(shí)用人才,選派一批在藏人才赴江蘇對(duì)口援藏單位交流任職、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 

　　突出民生,加大教育、衛(wèi)生和就業(yè)援藏力度。以拉薩江蘇實(shí)驗(yàn)中學(xué)為引領(lǐng),深化蘇拉之間教育教學(xué)方面的深層次、多領(lǐng)域支援合作。建立江蘇教師對(duì)口支援西藏的長(zhǎng) 效機(jī)制,擴(kuò)大援藏教師規(guī)模和學(xué)段結(jié)構(gòu),做好援藏教師的選派和管理工作,支持江蘇優(yōu)秀教師到拉薩和受援縣中小學(xué)、幼兒園開展支教。加強(qiáng)兩地教師隊(duì)伍的互動(dòng)交 流,組織拉薩骨干教師、中小學(xué)校長(zhǎng)到江蘇進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)拉薩師資力量,提升教育教學(xué)水平。加大職業(yè)教育幫扶,安排一定數(shù)量的西藏生源到江蘇職業(yè)院校學(xué)習(xí), 推動(dòng)初高中未就業(yè)畢業(yè)生職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)全覆蓋。支持和幫助拉薩及受援縣改善教育設(shè)施,鼓勵(lì)江蘇愛心企業(yè)、愛心人士通過社會(huì)募捐和資金捐贈(zèng),改善農(nóng)牧區(qū)辦學(xué)條 件及幫扶貧困學(xué)生。統(tǒng)籌推進(jìn)拉薩市人民醫(yī)院軟硬件建設(shè),支持受援縣加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升醫(yī)院工作條件,逐步完善拉薩醫(yī)療資源布局。推動(dòng)規(guī)范化預(yù) 防接種門診建設(shè),大力實(shí)施計(jì)劃免疫工程,積極組織受援縣先天性心臟病兒童患者赴內(nèi)地治療。 

　　同時(shí),在深入推進(jìn)就業(yè)援藏方面,拉薩市將就業(yè)援藏納入援藏工作規(guī)劃和年度目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)與江蘇各地勞務(wù)市場(chǎng)、相關(guān)企業(yè)的溝通,逐步建立勞務(wù)輸出對(duì)接機(jī)制。 江蘇省將安排一定數(shù)量的崗位,盡可能吸納西藏籍大學(xué)畢業(yè)生到江蘇就業(yè),吸引農(nóng)牧民到江蘇務(wù)工,使其增進(jìn)對(duì)內(nèi)地的了解,更好地融入內(nèi)地。積極推進(jìn)“四業(yè)工 程”,加大勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度,進(jìn)一步增加農(nóng)牧民群眾工資性收入,提高其就業(yè)和收入水平。(王珊 )