看點(diǎn)

　　四中全會(huì)提出,優(yōu)化司法職權(quán)配置,推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn),最高人民法院設(shè)立巡回法庭,探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院,探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。

　　解讀

對(duì)于四中全會(huì)首次提出最高法院設(shè)立巡回法庭,中國(guó)政法大學(xué)教授阮齊林介紹,巡回法院的功能是上級(jí)法院的法官到地方審理重大疑難案件或有問(wèn)題的案件,促進(jìn)地方審判公正。阮齊林認(rèn)為,此舉在于加強(qiáng)中央的司法權(quán)威和對(duì)各個(gè)地方審判的指導(dǎo)。目前,地方法院的審判尤其是基層法院存在著審判業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)能力、審判經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題,最高法院設(shè)立巡回法庭可以對(duì)地方審判進(jìn)行有效指導(dǎo),并對(duì)地方的疑難案件直接審判,促進(jìn)地方重大疑難案件審理的公正性和專(zhuān)業(yè)性。同時(shí),也可以防止一些行政案件的地方保護(hù)問(wèn)題。