國務(wù)院總理李克強在5日做的《政府工作報告》中,77次說到“改革”這個詞,《報告》的改革主線清晰可見。去年末的十八屆三中全會確定了中國全面深化改革的戰(zhàn)略方向,這次兩會從一定意義上可以看成是全社會落實改革的誓師。

　　李總理報告對改革的闡述及動員可謂既高屋建瓴,又頗接地氣。如今中央業(yè)已成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,改革的決心和行動都很堅決。但改革最終是要靠各地各部門層層推進,不斷展開的,改革能否遍地開花,并結(jié)出碩果,中國中層和基層的努力至關(guān)重要。

　　為讓改革從文件落實到現(xiàn)實中來,需要創(chuàng)造出以下局面。

　　第一,中國急需出現(xiàn)一批有擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)者,對突破各種改革阻力、闖出升級版的經(jīng)濟和社會發(fā)展模式貢獻獨特建樹。各地各部門改革決非照著文件機械執(zhí)行就能圓滿成功,現(xiàn)實總是呼喚創(chuàng)造性的改革推進�；貞洰�(dāng)年改革之初,中央的決策有力,地方上的探索實踐十分活躍,上下努力的對接創(chuàng)造了贏局。

　　如今中央的改革推力十分強大,但地方上創(chuàng)造性的活躍度不夠。我們幾乎聽不到有什么新的市縣改革“模式”出現(xiàn),以各地城鎮(zhèn)化為例,幾乎都還是房地產(chǎn)打頭陣。

　　第二,媒體上常說利益集團是改革的主要阻力,這里的利益集團,被廣泛認(rèn)為主要是地方政府、壟斷性國企等。然而我們越來越發(fā)現(xiàn),真正阻礙改革的是利益格局,我們每一個人都處在這個利益格局中,我們都希望從改革中直接獲益,而不愿受到任何損失。

　　輿論需要重新解讀“利益集團”的概念,呼吁全社會每個成員建立改革的大局觀,改革的利益調(diào)整不能變成“利益斗爭”,否則改革很難平穩(wěn)進行,集團阻力和個人阻力將層出不窮。

　　第三,現(xiàn)實領(lǐng)域的改革一定要帶動中國社會的精神創(chuàng)新,推動中國人價值體系以及對一些關(guān)鍵問題認(rèn)識的與時俱進。比如什么是“改善生活”,什么是“人生成功”,以及什么意味著“幸�！�,這些觀念都應(yīng)該跟得上改革的前行。

　　與此相關(guān),中國社會對公權(quán)力以及個人權(quán)利的認(rèn)識,以及對民主法治的認(rèn)識也需隨著改革不斷成熟,既不保守也不極端。為確保中國改革既快又從容,這些精神層面的進展必不可少。

　　在中國這樣的大社會,領(lǐng)導(dǎo)者對于改革的發(fā)動和方向總是起著決定性作用,但改革的實際推動質(zhì)量如何,卻只能由社會的努力來塑造。如今輿論有一種傾向,認(rèn)為改革的責(zé)任主要是政府的,公眾就應(yīng)當(dāng)坐等享受成果和紅利,其實改革是巨大的社會運動,輿論應(yīng)共同參與喚醒公眾投身改革的興趣和熱情。

　　中國社會需要始終保持積極向上的精神面貌,它應(yīng)能夠超越輿論場不斷噴涌的牢騷,超越各種多元化導(dǎo)致的紛爭而存在,影響大多數(shù)人。中國輿論場上目前的流行元素中,悲觀的東西顯然多了些,而社會上還是有不少積極的流行元素的。必須爭取改革帶動積極因素向輿論場滲透。

　　《政府工作報告》將化為中國新一年的龐大實踐,我們都身在其中,讓我們多做動力,誰都別做改革的阻力。