2013年,江蘇檢察機(jī)關(guān)牢記為民根本宗旨,帶領(lǐng)全省檢察系統(tǒng),忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),服務(wù)大局、服務(wù)群眾,打擊犯罪、強(qiáng)化監(jiān)督,為建設(shè)平安江蘇、法治江蘇,維護(hù)社會公平正義,推進(jìn)“兩個率先”提供了有力的司法保障�？傮w上,去年江蘇省人民檢察院工作報告主要有以下四個特點(diǎn):

　　解讀一:

　　突出了2013年檢察工作特色

　　省檢察院報告中首先介紹了服務(wù)大局工作情況。去年全國“兩會”期間,習(xí)近平總書記對江蘇工作提出了深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等三項重點(diǎn)任務(wù)。全省檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞落實總書記的新要求,積極強(qiáng)化工作舉措,找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,依法打擊影響深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、危害轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的各類犯罪,審查批準(zhǔn)逮捕走私、金融詐騙等破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪1762件2385人,提起公訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件337件601人;積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,省檢察院出臺服務(wù)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)等意見,指導(dǎo)各級院提高執(zhí)法辦案的質(zhì)量和效果;積極促進(jìn)美麗江蘇建設(shè),加大懲處和預(yù)防破壞生態(tài)環(huán)境犯罪的力度,對破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪提起公訴171件405人,立案查處環(huán)保領(lǐng)域受賄、瀆職等職務(wù)犯罪52人。

　　其次介紹了執(zhí)法為民工作,這也是去年全省檢察工作的突出亮點(diǎn)。各級院認(rèn)真貫徹中央和省委、高檢院關(guān)于堅持以人為本、執(zhí)政為民的新要求,立足職能扎實做好執(zhí)法為民工作。切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,依法打擊民生民利領(lǐng)域刑事犯罪,共提起公訴嚴(yán)重暴力犯罪11321人、多發(fā)性侵財犯罪24324人;最大限度減少不和諧因素,正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,突出加強(qiáng)對未成年人的司法保護(hù),建立適合未成年人心理特點(diǎn)、有利于教育感化的案件辦理機(jī)制,支持1360件輕微犯罪案件達(dá)成和解,與政府有關(guān)部門及企業(yè)、社區(qū)等社會力量共同做好507名涉嫌輕微犯罪外來人員的矯正教育;積極回應(yīng)人民群眾訴求,省檢察院出臺并組織各級院認(rèn)真落實執(zhí)法為民七項公開承諾,建立集信訪接待、案件受理、矛盾化解于一體的統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)群眾工作平臺,依法接受、辦理信訪、控申和舉報案件36900余件,對符合條件的1170件刑事案件的被害人及其近親屬,依照有關(guān)規(guī)定發(fā)放救助金464.7萬元,緩解受害群眾的生活困難。

　　第三是重點(diǎn)介紹了開展群眾路線教育實踐活動情況,省檢察院領(lǐng)導(dǎo)深入基層駐點(diǎn)調(diào)研,直接傾聽群眾訴求,深入排查“四風(fēng)”突出問題;堅決執(zhí)行厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)各項規(guī)定,省院去年下發(fā)文件數(shù)量、召開會議次數(shù)分別減少了32.5%和29.6%,公務(wù)接待費(fèi)支出下降31%;全面修訂業(yè)務(wù)考評辦法,切實改變績效考評中的急功近利等問題;組織開展案件質(zhì)量專項檢查,對各地5995件正在辦理的各類案件進(jìn)行逐案評查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,促進(jìn)了嚴(yán)格公正執(zhí)法。

　　解讀二:

　　抓住人民群眾關(guān)注的問題作出了回應(yīng)

　　公共安全、反腐倡廉、權(quán)益保障等問題,事關(guān)群眾切身利益,人民群眾廣泛關(guān)注,省院在報告中對這些問題都積極主動給予了回應(yīng)。

　　在公共安全方面,省檢察院去年與省法院、省公安廳聯(lián)合出臺辦理非法集資刑事案件意見,各級院依法提起公訴集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪464件891人,其中涉案金額億元以上的38件109人;組織開展了打擊“地溝油”等危害食品藥品安全犯罪專項行動,批準(zhǔn)逮捕生產(chǎn)銷售有毒有害食品和假藥犯罪嫌疑人114人;開展危害民生刑事犯罪立案監(jiān)督專項活動,一批危害民生民利的刑事犯罪案件得到依法查處。

　　在反腐倡廉方面,重點(diǎn)介紹了全省檢察機(jī)關(guān)堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、促進(jìn)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子方面所采取的重要舉措和突出成效,共立案偵查貪污賄賂犯罪案件1393件1646人,立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件367件509人,其中重特大案件222件,處級以上干部要案107人。專門點(diǎn)名列舉了查處的山東省原副省長黃勝,中國農(nóng)業(yè)銀行原副行長楊琨,省太湖水污染防治辦公室原副主任沈振新,徐州市政協(xié)原副主席張引,常州市委原常委、政法委書記孫國建,省人防辦原副主任劉友超等廳級以上干部職務(wù)犯罪案件,彰顯檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪的決心。

　　在權(quán)益保障方面,重點(diǎn)介紹了全省檢察機(jī)關(guān)貫徹“兩法”新要求、強(qiáng)化訴訟活動法律監(jiān)督方面的工作,切實加強(qiáng)對刑事立案和偵查活動、刑事審判活動、民行訴訟活動、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的法律監(jiān)督,及時監(jiān)督糾正執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格等問題,促進(jìn)了法律統(tǒng)一正確實施。其中特別介紹了全省檢察機(jī)關(guān)在嚴(yán)守防止冤假錯案底線方面所做的工作及成效,省院及時出臺防范和糾正冤假錯案的意見,各級院堅持疑罪從無原則,嚴(yán)格落實非法證據(jù)排除制度,共排除非法證據(jù)23件,29人因排除非法證據(jù)被不批準(zhǔn)逮捕、不起訴,對認(rèn)為沒有繼續(xù)羈押必要的1484名犯罪嫌疑人、被告人建議有關(guān)部門變更強(qiáng)制措施,切實維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

　　解讀三:

　　實事求是直面了自身工作中存在的問題

　　省檢察院認(rèn)真落實中央和省委改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)的有關(guān)要求,堅持全面平實反映工作情況,在文字表述方面力求樸實易懂、文字精練,不追求標(biāo)新立異,不講虛化套話。在報告工作成績的同時,也堅持實事求是反映自身存在的問題,不遮遮掩掩、文過飾非。在介紹黨的群眾路線教育實踐活動開展情況中,直接點(diǎn)出了查擺出來的執(zhí)法為民意識不牢、脫離群眾,法律監(jiān)督意識不強(qiáng)、講情面不作為,執(zhí)法作風(fēng)不實、急功近利,干事創(chuàng)業(yè)激情減退、安于現(xiàn)狀,艱苦奮斗精神淡化、講排場比闊氣等“四風(fēng)”方面突出問題;在報告去年工作的最后,也專門分析了全省檢察工作中存在的法律監(jiān)督力度、效果與人民群眾期待還有不小差距,群眾工作水平有待進(jìn)一步提高,執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不文明等問題仍有發(fā)生,隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)亟待加強(qiáng)等四個方面不足,這些都體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)求真務(wù)實的工作作風(fēng)。

　　解讀四:

　　在去年工作部署中很好地貫徹了十八屆三中全會、中央政法工作會議的新精神

　　在謀劃去年全省檢察工作的重點(diǎn)任務(wù)方面,報告緊緊圍繞十八大、十八屆三中全會和中央、全省政法工作會議部署,緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、特別是對政法工作提出的新要求,堅持以中央精神統(tǒng)一思想和行動,努力把中央和省委關(guān)于維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、深化司法體制改革等方面的部署要求檢察化、具體化,研究提出了全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級等六個方面具體舉措,切實找準(zhǔn)檢察工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),推動全省檢察工作在有效服務(wù)大局中實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。