湖北日報(bào)訊 湖北省人民檢察院檢察長 敬大力
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民檢察院向大會報(bào)告工作,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2013年,省人民檢察院在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會有力監(jiān)督下,帶領(lǐng)全省檢察機(jī)關(guān),深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和“三個(gè)走在前列”要求,認(rèn)真執(zhí)行省十二屆人大一次會議決議,圍繞“五個(gè)湖北”建設(shè),忠實(shí)履行職責(zé),推進(jìn)“五個(gè)檢察”,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
一、積極發(fā)揮檢察職能作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
始終以大局為重、以人民利益為念,努力發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護(hù)等職能作用服務(wù)發(fā)展、保障民生。
著力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。制定實(shí)施優(yōu)化法治環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見,全面部署、全員參與“發(fā)揮檢察職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)工作。起訴傳銷、非法經(jīng)營、金融詐騙等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人2353人,查辦涉及國家工作人員的商業(yè)賄賂犯罪688人,與省招投標(biāo)管理部門共同推進(jìn)招投標(biāo)活動中的行賄犯罪檔案查詢,促進(jìn)公平競爭和商務(wù)誠信。建立聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,對各類企業(yè)不分國有民營、內(nèi)資外資、本地外地、規(guī)模大小,實(shí)行平等司法保護(hù)和法律服務(wù)。嚴(yán)厲打擊盜搶生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等犯罪,嚴(yán)懲強(qiáng)迫交易、敲詐勒索經(jīng)營者的黑惡勢力犯罪,凈化企業(yè)周邊治安環(huán)境。加強(qiáng)對違法查封扣押企業(yè)財(cái)產(chǎn)等問題以及債務(wù)糾紛、破產(chǎn)清算等民事案件的監(jiān)督,正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)詐騙等6條界限,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
促進(jìn)宏觀調(diào)控政策落實(shí)。依法懲治城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等領(lǐng)域的犯罪,開展查辦淘汰落后產(chǎn)能領(lǐng)域?yàn)^職犯罪專項(xiàng)工作,做好引江濟(jì)漢等116個(gè)重大項(xiàng)目職務(wù)犯罪預(yù)防。與省環(huán)保廳密切配合、嚴(yán)厲懲治環(huán)境違法犯罪,起訴違法排放有毒有害物質(zhì)等犯罪嫌疑人776人,加大對環(huán)境監(jiān)管失職等犯罪的打擊力度,促進(jìn)綠色湖北建設(shè)。起訴侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、商業(yè)秘密等犯罪嫌疑人419人,強(qiáng)化對高新技術(shù)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的司法保護(hù),服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。嚴(yán)懲制售偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)刑事犯罪,查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪539人,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
維護(hù)人民群眾權(quán)益。開展打擊和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益犯罪專項(xiàng)工作。起訴制毒販毒、制售假藥劣藥和有毒有害食品、非法行醫(yī)等犯罪嫌疑人5193人,起訴盜竊、非法集資等犯罪嫌疑人8352人,保護(hù)人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。依法打擊惡意欠薪等侵害勞動者權(quán)益的犯罪。嚴(yán)懲拐賣婦女兒童、虐待遺棄殘疾人老年人以及性侵中小學(xué)生、農(nóng)村留守兒童等犯罪。立案偵查社保、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪674人,加大對侵吞國家民生補(bǔ)助資金犯罪的懲治力度。介入火災(zāi)等事故調(diào)查137起,查辦事故背后的玩忽職守等犯罪61人。開展危害民生刑事犯罪立案監(jiān)督專項(xiàng)工作,監(jiān)督立案835件,加強(qiáng)對涉及征地拆遷、人身損害賠償?shù)让袷隆⑿姓讣谋O(jiān)督。結(jié)合檢察職能,公正對待當(dāng)事人及其親友訴求,做好特殊性專門性群眾工作。
二、積極參與平安湖北建設(shè),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
全力做好檢察環(huán)節(jié)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,保障社會安定有序,促進(jìn)人民安居樂業(yè)。
依法打擊各類刑事犯罪。批準(zhǔn)逮捕刑事犯罪嫌疑人30797人,提起公訴42896人。嚴(yán)懲危害國家安全、公共安全和社會治安的嚴(yán)重刑事犯罪,積極參與打黑除惡、緝槍治爆等專項(xiàng)整治行動,起訴爆炸、故意殺人、綁架、搶劫、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人3210人。對輕微犯罪依法落實(shí)從寬政策,決定不批捕3440人、不起訴1526人。
嚴(yán)守防止冤假錯(cuò)案底線。堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān),建立辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。加大對刑訊逼供、暴力取證、隱匿偽造證據(jù)等違法犯罪的查處和監(jiān)督力度,依法全面客觀收集、審查證據(jù),堅(jiān)決排除非法證據(jù)。落實(shí)羈押必要性審查制度,對不需要繼續(xù)羈押的3266人依法提出釋放或變更強(qiáng)制措施建議。完善聽取辯護(hù)律師意見機(jī)制,依法監(jiān)督糾正阻礙當(dāng)事人、辯護(hù)律師行使訴訟權(quán)利的行為。
積極參與社會治理。配合有關(guān)部門加強(qiáng)對校園周邊、城中村等重點(diǎn)地區(qū)的排查整治,依法打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)傳播謠言和淫穢信息、賭博、詐騙等犯罪。針對執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時(shí)向有關(guān)部門提出加強(qiáng)社會治理的建議。推行涉罪未成年人分案起訴、犯罪記錄封存、附條件不起訴等制度,加強(qiáng)教育、感化、挽救,抓好未成年人犯罪預(yù)防,85個(gè)單位被評為全國、全省“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”。設(shè)立83個(gè)社區(qū)矯正檢察室或聯(lián)絡(luò)站,依法監(jiān)督糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管等問題,協(xié)助做好幫教安置工作。開展對不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人強(qiáng)制醫(yī)療決定和執(zhí)行的監(jiān)督。
三、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
按照中央、省委和最高人民檢察院部署,堅(jiān)持有案必辦、有腐必懲,懲防并舉、注重預(yù)防,抓好懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
依法查辦職務(wù)犯罪。立案偵查各類職務(wù)犯罪2374人,其中貪污賄賂犯罪1826人,瀆職侵權(quán)犯罪548人。嚴(yán)肅查辦大案要案,辦理貪污、受賄、挪用公款百萬元以上和重特大瀆職侵權(quán)案件389件,縣處級以上干部職務(wù)犯罪要案173人,其中廳局級干部15人。查辦執(zhí)法司法不公背后的職務(wù)犯罪642人。加大行賄犯罪懲治力度,對389名行賄人依法追究刑事責(zé)任。完善舉報(bào)機(jī)制,轉(zhuǎn)變偵查模式,規(guī)范偵查行為,堅(jiān)持“五條辦案原則”,加強(qiáng)并規(guī)范與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的協(xié)作配合,提升嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法水平。著力加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作,落實(shí)中央關(guān)于重大復(fù)雜案件專案調(diào)查、非法干預(yù)查處瀆職侵權(quán)違法犯罪情況溝通和處理等制度,參與組織全省近10萬名公務(wù)人員參加預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪集中教育培訓(xùn),收到良好效果。
積極預(yù)防職務(wù)犯罪。深入國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村基層組織等開展預(yù)防宣傳、警示教育3800余次,建成53個(gè)預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地,其中4個(gè)被評為全國“百優(yōu)”,組織創(chuàng)作廉政公益海報(bào)、宣傳短片,推動廉政文化建設(shè),促進(jìn)公務(wù)人員依法履職、廉潔自律。開展預(yù)防調(diào)查4000余次,深入剖析發(fā)案原因,發(fā)出預(yù)防檢察建議4148件,推動建章立制、堵塞漏洞。堅(jiān)持懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告制度,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪發(fā)案態(tài)勢和預(yù)防對策研究,為反腐倡廉建設(shè)提供決策參考。繼續(xù)與省工商聯(lián)共同做好涉及非公企業(yè)的受賄行賄犯罪預(yù)防,探索在非公企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會設(shè)立預(yù)防聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪、預(yù)防刑事犯罪和預(yù)防訴訟違法三項(xiàng)職能整合,健全檢察機(jī)關(guān)預(yù)防違法犯罪工作大格局。
四、強(qiáng)化對訴訟活動的法律監(jiān)督,維護(hù)司法公正
深入貫徹修改后刑訴法、民訴法,全面加強(qiáng)對立案、偵查、審判、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督,促進(jìn)公正司法和法治湖北建設(shè)。
加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。對應(yīng)當(dāng)立案而不立案或者不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案3243件、撤案3276件;完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件1404件,促進(jìn)依法行政;加大對違法取保候?qū)、違法查封扣押凍結(jié)等偵查活動違法情形的監(jiān)督糾正力度;探索完善對公安派出所刑事執(zhí)法活動監(jiān)督的內(nèi)容、方法和程序。著眼于維護(hù)刑事審判公平公正,對認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴357件,采納意見率為84.9%;強(qiáng)化對超期判決、侵犯訴訟權(quán)利等刑事審判活動違法情形的監(jiān)督;依法做好死刑案件審查、出庭和監(jiān)督工作。以涉黑涉惡等罪犯為重點(diǎn),對刑罰變更執(zhí)行中的問題開展專項(xiàng)治理,依法監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)1141人次;加大對跑風(fēng)漏氣、久押不決等監(jiān)管活動違法情形的監(jiān)督力度,維護(hù)正常監(jiān)管秩序和被監(jiān)管人員合法權(quán)益。
加強(qiáng)民事和行政訴訟監(jiān)督。強(qiáng)化對民事和行政裁判不公、損害國家及公共利益的調(diào)解等問題的監(jiān)督,提出抗訴303件,綜合改變率為90%,提出再審檢察建議370件。對審理超期、適用程序錯(cuò)誤等審判活動中的違法情形依法及時(shí)提出糾正意見。加大對無正當(dāng)理由不執(zhí)行、違法強(qiáng)制執(zhí)行、超標(biāo)的執(zhí)行等問題的監(jiān)督力度,促進(jìn)解決執(zhí)行難、執(zhí)行亂問題,維護(hù)法律尊嚴(yán)權(quán)威。針對國有資產(chǎn)流失、群眾權(quán)益受損等問題,深入探索督促履行職責(zé)、督促起訴工作。
五、深化檢察改革,推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展
認(rèn)真貫徹司法改革總體部署,以解決群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法問題為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)檢察改革和工作機(jī)制創(chuàng)新。
推進(jìn)涉法涉訴信訪改革。適應(yīng)法律修改和中央關(guān)于涉法涉訴信訪與普通信訪分離的改革要求,積極應(yīng)對信訪數(shù)量明顯上升、處理難度增大的挑戰(zhàn)。完善受理、審查、辦理、終結(jié)機(jī)制,妥善處理涉法涉訴信訪21173件次,依法維護(hù)公正結(jié)論、糾正錯(cuò)誤裁決。對不服司法機(jī)關(guān)正確裁決的2111件申訴,通過加強(qiáng)釋法說理、促成當(dāng)事人和解等方式耐心做好息訴工作。對法度之外、情理之中的問題,加強(qiáng)司法救助,發(fā)放司法救助金256萬元;對違法鬧訪的依法處理。
推進(jìn)司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革。積極參與量刑規(guī)范化改革,依法對29855名被告人提出量刑建議,與法院共同推進(jìn)職務(wù)犯罪案件量刑規(guī)范化試點(diǎn)。深化檢察工作一體化機(jī)制,積極開展訴訟違法行為調(diào)查,繼續(xù)推進(jìn)訴訟職能和訴訟監(jiān)督職能、案件辦理職能和案件管理職能適當(dāng)分離,強(qiáng)化法律監(jiān)督,強(qiáng)化自身監(jiān)督。健全與其他政法機(jī)關(guān)監(jiān)督制約和協(xié)調(diào)配合機(jī)制,落實(shí)辦案情況通報(bào)、檢察長列席審判委員會等制度,共同維護(hù)司法公正。
推進(jìn)三項(xiàng)工作機(jī)制創(chuàng)新。一是推進(jìn)訴訟監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化、程序化、體系化,加強(qiáng)和規(guī)范對司法活動的法律監(jiān)督。二是加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)組織體系及基本辦案組織建設(shè),在47個(gè)基層檢察院推進(jìn)內(nèi)部整合改革試點(diǎn),精簡機(jī)構(gòu)層級,充實(shí)一線力量,提升工作效能;在67個(gè)檢察院開展檢察官辦案責(zé)任制試點(diǎn),突出檢察官主體地位,強(qiáng)化辦案人員責(zé)任。三是推動執(zhí)法辦案轉(zhuǎn)變模式轉(zhuǎn)型發(fā)展,部署落實(shí)建立新型檢律關(guān)系、執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警等工作,更好地體現(xiàn)保障人權(quán)、訴訟民主等法治精神。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作,提高法律監(jiān)督能力
推進(jìn)檢察隊(duì)伍“六項(xiàng)建設(shè)”,著力打造高素質(zhì)隊(duì)伍,不斷夯實(shí)檢察工作根基。
扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省委改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定,堅(jiān)持政治建檢,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守政治紀(jì)律,打牢堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民思想基礎(chǔ)。省檢察院通過走訪、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式廣泛聽取意見,認(rèn)真查找、整改會議活動、公車管理、公務(wù)接待以及執(zhí)法作風(fēng)方面的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭領(lǐng)辦10件實(shí)事,努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。以教育實(shí)踐活動為契機(jī),制定并落實(shí)深化細(xì)化實(shí)化檢察機(jī)關(guān)群眾工作的意見,完善綜合性受理接待中心網(wǎng)上受理、流程指引、預(yù)約服務(wù)、信訪信息查詢等功能,開展下訪、巡訪、視頻接訪728次,加強(qiáng)派駐檢察室、檢察服務(wù)站和巡回服務(wù)組建設(shè),深入387個(gè)社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校開展法制宣傳,積極參加省委“三萬”活動,健全民意懇談、便民服務(wù)等長效機(jī)制。
加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法辦案一線人員為重點(diǎn)狠抓教育培訓(xùn),完善崗位能力席位標(biāo)準(zhǔn),推行實(shí)訓(xùn)式、互動式教學(xué),培訓(xùn)檢察人員7000余人次。加大檢察人才培養(yǎng)力度,開展偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)競賽等活動,建立公訴等專業(yè)人才庫,與武漢大學(xué)共建卓越法律人才教育培養(yǎng)基地,新增34名全國、全省檢察業(yè)務(wù)專家。大力開展職業(yè)信仰、職業(yè)精神教育,完善檢察職業(yè)道德自律機(jī)制,加強(qiáng)政法專項(xiàng)編制管理,提升隊(duì)伍職業(yè)化水平。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。推進(jìn)基層檢察院綜合配套改革,全面建設(shè)新型檢察院。完善上級檢察院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、重點(diǎn)幫扶等制度,為基層補(bǔ)充編制103名、招錄人員280人,培訓(xùn)基層檢察人員5700余人次。在各級地方黨委、人大、政府、政協(xié)的重視和支持下,檢察經(jīng)費(fèi)保障和執(zhí)法辦案裝備建設(shè)水平進(jìn)一步提升。加強(qiáng)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),建立多種信息化平臺。2013年,全省檢察系統(tǒng)連續(xù)第2次被評為省級精神文明建設(shè)工作先進(jìn)系統(tǒng),省檢察院被評為省級最佳文明單位、連續(xù)第5次榮獲全國基層檢察院建設(shè)組織獎,7個(gè)單位被評為全國先進(jìn)基層檢察院,涌現(xiàn)出了張啟純、李曉寶、李紅艷等公正執(zhí)法、一心為民的先進(jìn)典型。
七、強(qiáng)化自身監(jiān)督制約,提升執(zhí)法公信力
堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,自覺接受外部監(jiān)督,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,保障檢察權(quán)依法正確行使。
自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督。認(rèn)真貫徹去年全省兩會精神,制定21項(xiàng)改進(jìn)措施狠抓落實(shí)。向省人大常委會專項(xiàng)報(bào)告監(jiān)所檢察工作,認(rèn)真落實(shí)5條審議意見。完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)絡(luò)服務(wù)人大代表制度,推動建立人大監(jiān)督與檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督銜接機(jī)制。就查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督等工作邀請各級人大代表、政協(xié)委員視察、調(diào)研3771人次,創(chuàng)建代表委員聯(lián)絡(luò)專網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等新平臺。對15件代表、委員建議和提案,安排專人辦理,全部辦結(jié)回復(fù)。深入推進(jìn)人民監(jiān)督員制度,新選任593名人民監(jiān)督員,按規(guī)定將339件案件納入監(jiān)督程序。深化檢務(wù)公開,邀請13000余名社會群眾參加檢察機(jī)關(guān)“公眾開放日”活動;全面開通檢察門戶網(wǎng)站、博客、微博、微信、手機(jī)客戶端,省檢察院運(yùn)用新媒體發(fā)布互動信息9000余條,為網(wǎng)民提供法律咨詢、開展訴求引導(dǎo)4000余次,加強(qiáng)檢察宣傳,回應(yīng)社會關(guān)切,自覺接受群眾和輿論監(jiān)督,努力提升新媒體時(shí)代檢察機(jī)關(guān)社會溝通能力。
加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理和自身反腐倡廉建設(shè)。實(shí)行崗位廉政教育和警示教育常態(tài)化,持續(xù)抓好“檢察人員八小時(shí)外行為禁令”等規(guī)定的學(xué)習(xí)教育,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。規(guī)范檢察領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使,完善“三重一大”決策及監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)規(guī)范執(zhí)法“倒逼”機(jī)制,加強(qiáng)對同步錄音錄像、扣押凍結(jié)款物等方面的監(jiān)督檢查。以辦案安全、廉潔從檢等內(nèi)容為重點(diǎn),深入開展巡視督察,嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)問題。狠抓檢察管理,開展“兩轉(zhuǎn)兩抓”活動,完善“全面管理、統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的執(zhí)法管理模式,建立訴訟違法線索管理、案件統(tǒng)一管理等制度,對16000余件案件進(jìn)行質(zhì)量評查,以管理促公正、提效率。
一年來全省檢察工作的成績,是在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會各界的關(guān)心支持下取得的。在此,我代表省人民檢察院表示衷心的感謝!
我們也清醒地認(rèn)識到,我省檢察工作還存在一些不足:有的檢察機(jī)關(guān)和檢察人員執(zhí)法理念存在偏差;檢察職能作用的發(fā)揮與人民群眾新期待、全面深化改革新部署、法治建設(shè)新要求還有差距;檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步健全完善;一些檢察人員執(zhí)法能力不夠強(qiáng),部分基層檢察院人員老化、人才短缺等問題仍未得到有效解決;執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正等問題仍然存在,損害了執(zhí)法公信力。對此,我們將高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
各位代表,2014年全省檢察機(jī)關(guān)將深入貫徹黨的十八屆三中全會和中央、省委、最高人民檢察院有關(guān)會議精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法,著力服務(wù)改革、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)法治,深化檢察改革,加強(qiáng)自身建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)走在前列”,為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”提供有力司法保障。
(一)履職盡責(zé),服務(wù)大局。嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力滲透破壞活動,維護(hù)國家安全。嚴(yán)懲黑惡勢力、嚴(yán)重暴力、危害食品藥品安全、環(huán)境污染等犯罪,積極預(yù)防和化解社會矛盾,維護(hù)社會大局穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。適應(yīng)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制創(chuàng)新,嚴(yán)肅查辦權(quán)力集中、資金密集領(lǐng)域的大案要案,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗犯罪,深化職務(wù)犯罪預(yù)防,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。依法懲治、監(jiān)督糾正損害公平競爭和群眾權(quán)益的各類違法犯罪,以實(shí)際行動促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉。堅(jiān)持做改革的促進(jìn)者,積極發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護(hù)等職能作用服務(wù)全面深化改革,促進(jìn)湖北“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效”。
(二)強(qiáng)化法律監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。圍繞法治湖北建設(shè),堅(jiān)持懲治違法犯罪和維護(hù)合法權(quán)益相結(jié)合,全面加強(qiáng)和規(guī)范對訴訟活動的法律監(jiān)督,依法清理糾正久押不決案件,深入開展違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)監(jiān)督。嚴(yán)肅查處執(zhí)法司法領(lǐng)域腐敗犯罪。加強(qiáng)訴訟違法預(yù)防,促進(jìn)完善司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)把批捕、起訴等關(guān)口,嚴(yán)格排除非法證據(jù),切實(shí)防止、發(fā)現(xiàn)、糾正冤假錯(cuò)案,努力讓人民群眾在每一個(gè)案件和每一項(xiàng)執(zhí)法活動中都感受到公平正義。
(三)深化檢察改革,推動完善中國特色社會主義檢察制度。全面推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,切實(shí)在法治軌道上解決涉法涉訴信訪問題。積極開展深化檢務(wù)公開、檢察官辦案責(zé)任制和廣泛實(shí)行人民監(jiān)督員制度等改革試點(diǎn)。配合做好檢察管理體制和檢察人員管理制度改革調(diào)研論證工作。深入推進(jìn)訴訟監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化、程序化、體系化,執(zhí)法辦案轉(zhuǎn)變模式轉(zhuǎn)型發(fā)展,檢察機(jī)關(guān)組織體系及基本辦案組織等三項(xiàng)機(jī)制建設(shè)。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè),提升素質(zhì)能力和執(zhí)法公信力。深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,持續(xù)治理“四風(fēng)”問題,鞏固檢察工作群眾基礎(chǔ)。貫徹政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,深入推進(jìn)檢察隊(duì)伍“六項(xiàng)建設(shè)”,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。以執(zhí)法管理為重點(diǎn),全面加強(qiáng)檢察管理。大力推進(jìn)新型檢察院建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法保障,加快科技強(qiáng)檢步伐,筑牢檢察事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
各位代表,在新的一年里,全省檢察機(jī)關(guān)將在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺地接受各級人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行本次大會決議,改革創(chuàng)新,奮勇向前,爭創(chuàng)一流,為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)!
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