李和平:雄關(guān)漫道真如鐵
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30年前,即1982年5月1日是一個(gè)令人難忘的日子,那是重建后的全國(guó)鐵路檢察機(jī)關(guān)正式辦案的日子。
位于中國(guó)鐵路京廣、隴海兩大干線路網(wǎng)中心、巍巍邙山腳下、滔滔黃河之濱的的鄭州鐵路運(yùn)輸檢察院經(jīng)過(guò)緊張的籌備,正式掛牌并開(kāi)始辦案。從此,在中原千里鐵道線上活躍著一支讓黨和人民放心、特別能戰(zhàn)斗的鐵路檢察隊(duì)伍……
一、反貪反瀆敢亮劍
30年彈指一揮間。
30年磨一劍。人們?cè)跄芡?始終戰(zhàn)斗在反貪肅賄第一線的該院反貪局檢察官不辭辛苦,長(zhǎng)期以來(lái)不斷深入鐵路運(yùn)輸主戰(zhàn)場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)部門(mén),先后成功偵破一批批經(jīng)濟(jì)罪案,挖出隱藏鐵路企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)蛀蟲(chóng),并努力為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千萬(wàn)元。在辦案中堅(jiān)持突出重點(diǎn),堅(jiān)決依法懲治腐敗分子;同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,個(gè)案預(yù)防堅(jiān)持做到“六個(gè)一”,積極幫助案發(fā)單位完善制度、堵塞漏洞、規(guī)范管理。特別是近年來(lái),該院堅(jiān)決服從上級(jí)統(tǒng)一調(diào)動(dòng)指揮,積極抽調(diào)偵查業(yè)務(wù)精兵強(qiáng)將,積極參與并配合由最高人民檢察院指定管轄的多起經(jīng)濟(jì)職務(wù)犯罪大要案的偵破工作,鍛煉了隊(duì)伍,出色完成辦案任務(wù)。該院成功查辦的杜某經(jīng)濟(jì)大要案,被河南省院評(píng)為“十大精品案件”之一。通過(guò)嚴(yán)肅查辦經(jīng)濟(jì)犯罪,均收到了良好的法律效果、政治效果和社會(huì)效果,有力地推動(dòng)了轄區(qū)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)。該局先后兩次榮立集體二等功,并被河南省檢察院評(píng)為“追逃先進(jìn)集體”。
人們?cè)跄芡?曾兩次榮立集體三等功、三次名列全局檢察機(jī)關(guān)第一的該院反瀆職侵權(quán)部門(mén),檢察干警多年來(lái)忠實(shí)履行法律監(jiān)督職能,努力克服線索少、難度大、阻力多等困難,創(chuàng)造性地運(yùn)用“以事立案”新思路,打破查案僵局,積極查處司法人員徇私枉法、非法拘禁、濫用職權(quán)等瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪案件,堅(jiān)決清除害群之馬,維護(hù)司法公正。該院辦案經(jīng)驗(yàn)曾得到最高人民檢察院鐵檢廳的充分肯定,在全路反瀆職侵權(quán)工作會(huì)議上作介紹,受到與會(huì)者的一致好評(píng)。特別是近年來(lái),該院反瀆部門(mén)銳意進(jìn)取,不斷拓寬案源,每年向黨和人民交上一份份合格的答卷!
二、崗位打造新亮點(diǎn)
人們?cè)跄芡?該院偵查監(jiān)督部門(mén)重建之初,從每年審查批捕各類(lèi)刑事案件數(shù)十起不足百名嫌疑人,現(xiàn)已發(fā)展到曾年度批捕300余件400多名犯罪嫌疑人。多年來(lái),該部門(mén)堅(jiān)持“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,嚴(yán)把審查批捕案件質(zhì)量關(guān),曾依法從快批捕當(dāng)時(shí)震驚全國(guó)的“東北虎”旅客列車(chē)系列搶劫、盜竊數(shù)十名犯罪嫌疑人等重特大刑事案件。如今,改變昔日手抄閱卷、層批,已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案及審批,極大提高了辦案效率和科技含量;嚴(yán)把批捕關(guān),提前介入公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng),積極開(kāi)展檢察引導(dǎo)偵查,并開(kāi)展站車(chē)案件移交監(jiān)督活動(dòng)、全方位監(jiān)督防止并追捕漏犯等辦案經(jīng)驗(yàn),分別受到高檢院鐵檢廳、河南省檢察院的充分肯定。
人們?cè)跄芡?該院公訴部門(mén)多年來(lái),始終把案件質(zhì)量視為生命線,嚴(yán)把起訴關(guān),并多次追訴漏人漏罪,確保了公訴案件質(zhì)量,尤其是近年來(lái)立足苦練庭上應(yīng)辯內(nèi)功,出標(biāo)準(zhǔn)庭,同時(shí)積極引進(jìn)主辦檢察官、公訴引導(dǎo)偵查、多媒體示證等先進(jìn)執(zhí)法理念及方式,該科先后三次榮立集體三等功,曾有多名檢察干警分別被最高人民檢察院授予“優(yōu)秀刑檢干部”、鐵道部授予“火車(chē)頭獎(jiǎng)?wù)隆、全省“?yōu)秀公訴人”、“女優(yōu)秀檢察官”等光榮稱(chēng)號(hào)。
人們?cè)跄芡?該院監(jiān)所檢察部門(mén)檢察干警多年來(lái),始終堅(jiān)守特殊的工作崗位,積極貫徹“預(yù)防為主、糾防結(jié)合”方針,強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,促進(jìn)監(jiān)所工作不斷向規(guī)范化、科學(xué)化、程序化進(jìn)展,與看守所密切配合,努力做到無(wú)超期羈押,人性化管理,維護(hù)在押人員合法權(quán)益,尤其是堅(jiān)持做到專(zhuān)案24小時(shí)監(jiān)護(hù),有效保障了監(jiān)管場(chǎng)所的安全和刑事訴訟的順利進(jìn)行,日前被最高人民檢察院授予“一級(jí)規(guī)范化檢察室”的光榮稱(chēng)號(hào)。
人們?cè)跄芡?該院控申、舉報(bào)部門(mén)檢察干警,長(zhǎng)期以來(lái)始終堅(jiān)持熱情接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪,耐心細(xì)致做好群體性上訪和當(dāng)事人息訴工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出不懈地努力。尤其是近年來(lái),積極推出網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、手機(jī)舉報(bào)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等新舉措,并做好舉報(bào)線索的及時(shí)分流與慎審初查,有力地配合自偵部門(mén)開(kāi)展工作,日前被最高人民檢察院授予“文明接待室”的光榮稱(chēng)號(hào)。
人們?cè)跄芡?該院民行檢察部門(mén)干警近年來(lái),堅(jiān)持執(zhí)法為民、全面開(kāi)展民事審判監(jiān)督的同時(shí),以創(chuàng)新精神積極探索公益訴訟和非訴訟手段保護(hù)國(guó)有資產(chǎn),并不斷推出新舉措,努力為國(guó)家挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)千萬(wàn)元;該院在鐵路站區(qū)設(shè)立了5個(gè)檢察工作站并開(kāi)展工作。其經(jīng)驗(yàn)先后在全路檢察機(jī)關(guān)、河南省院民行檢察工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上轉(zhuǎn)發(fā)或作典型發(fā)言,均受到肯定和好評(píng)。
人們?cè)跄芡?該院技術(shù)部門(mén)在重建之初,僅有1部照相機(jī)。今非昔比。近年來(lái),該院始終堅(jiān)持“科技強(qiáng)檢”,先后添置了多部高性能的照相、錄像、掃描儀、多媒體示證等先進(jìn)技術(shù)裝備設(shè)施,建成計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)并實(shí)現(xiàn)了三級(jí)聯(lián)網(wǎng);積極組織崗位練兵,全員順利通過(guò)了全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試;實(shí)現(xiàn)職務(wù)犯罪案件訊問(wèn)全程錄音錄像;推動(dòng)網(wǎng)上辦案、無(wú)紙化辦公和文化育檢,并滿足法制宣傳等工作需要,用科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)“科技強(qiáng)檢”邁出可喜的步伐。
人們?cè)跄芡?該院重建之初,原法警班僅有1部北京吉普車(chē)、2部摩托車(chē),曾出現(xiàn)過(guò)檢察干警乘坐吉普車(chē)辦案,途中因拋錨下來(lái)推車(chē),追捕嫌疑人乘坐的桑塔那轎車(chē)、望塵莫及的尷尬局面,F(xiàn)在的該院司法警察大隊(duì),是一支年輕訓(xùn)練有素的戰(zhàn)斗集體,擁有10余部現(xiàn)代化警車(chē),確保辦案及因公出車(chē),同時(shí)擔(dān)負(fù)著送達(dá)法律文書(shū)、公文和協(xié)助辦案等繁重任務(wù),安全行駛數(shù)十萬(wàn)公里,嚴(yán)格履行法定職責(zé),有力地配合辦案并出色完成各項(xiàng)任務(wù)。
人們?cè)跄芡?該院重建初期,全院僅有1人具有大學(xué)文憑;辦公地點(diǎn)設(shè)在上世紀(jì)初一座法式兩層的建筑物內(nèi),30多名檢察干警擠在僅有200多平方米的兩層小樓里辦公,當(dāng)時(shí)全院僅有一臺(tái)中文鉛字打字機(jī)。如今,全院大專(zhuān)、本科占干警總數(shù)的95%以上,其中,法律碩士達(dá)10%;辦公場(chǎng)所有較大改善,超過(guò)1000平方米,每人配備電腦1臺(tái),以及其他辦公機(jī)具,并努力做好案管中心、辦公用品、財(cái)務(wù)管理、調(diào)研信息、文秘保密、檔案管理等項(xiàng)工作,堅(jiān)持全心全意為辦案工作和檢察干警服務(wù)。
人們?cè)跄芡?該院重建之初,每年通訊報(bào)道被采用僅數(shù)十篇。如今,該院年度通訊報(bào)道被各級(jí)新聞媒體采用最多達(dá)400余篇,已形成“報(bào)紙上有名、廣播里有聲、電視里有影、網(wǎng)絡(luò)里在線”全方位、多層次、立體報(bào)道模式,先后18次被河南省檢察院評(píng)為檢察宣傳先進(jìn)單位。與此同時(shí),在“一五”至“五五”全民普法中,該院檢察干警利用緊張的辦案之余,經(jīng)常深入鐵路基層站段、職工培訓(xùn)基地、鐵路社區(qū)及學(xué)校,進(jìn)行黨風(fēng)廉政法制教育和青少年普法教育,均受到歡迎和好評(píng)。
三、千錘百煉鐵隊(duì)伍
歲月如歌。30年來(lái),活躍在中原千里鐵道上的鄭州鐵路運(yùn)輸檢察院,是一個(gè)重建輝煌歷史、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的光榮集體!
火車(chē)跑得快,全憑車(chē)頭帶。30年來(lái),該院黨組一班人雖多次易人,但始終繼承和發(fā)揚(yáng)重建之初班子成員以身作則、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取的光榮傳統(tǒng)。狠抓班子建設(shè),強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持民主集中制原則,實(shí)現(xiàn)了民主決策、科學(xué)決策、依法決策。該院領(lǐng)導(dǎo)班子多年來(lái)被鄭州鐵路局評(píng)為“四好班子”、“六好班子”,前不久,又首批被命名為“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢。該院黨組每年把黨風(fēng)廉政建設(shè)與檢察工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。為本院關(guān)鍵執(zhí)法崗位的40余名干警,已建立了200余份執(zhí)法檔案,進(jìn)一步規(guī)范了干警的執(zhí)法行為,使其執(zhí)法全過(guò)程受到監(jiān)督和檢驗(yàn)。該院黨組高度重視選拔人才,先后組織3次中層干部崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗,20多名中青年檢察干警脫穎而出,走上本院中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位,發(fā)揮著重要的骨干作用。以人為本、從優(yōu)待檢。該院黨組長(zhǎng)期堅(jiān)持從小事入手多辦實(shí)事,努力做好新時(shí)期艱苦細(xì)致的思想政治工作。尤其是近年來(lái),先后結(jié)合檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“社會(huì)主義法治理念教育”等各類(lèi)主題實(shí)踐教育活動(dòng),先后組織檢察干警到革命圣地延安、山西武進(jìn)縣八路軍總部、蘭考縣焦裕祿同志紀(jì)念館和登封市任長(zhǎng)霞同志先進(jìn)事跡展參觀學(xué)習(xí),陶冶革命情操,激勵(lì)革命斗志。該院曾先后兩次組織全體檢察干警到解放軍某部參加軍訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)解放軍的好思想、好作風(fēng)、好傳統(tǒng),普遍增強(qiáng)了檢察干警的組織紀(jì)律性和大局意識(shí)。
該院自重建之日起,廣大檢察干警前赴后繼,牢記黨和人民的希冀,肩負(fù)憲法賦予法律監(jiān)督光榮而神圣的使命,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),打造了一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公、特別能戰(zhàn)斗的鐵檢隊(duì)伍,以嶄新的戰(zhàn)斗姿態(tài)活躍在中原千里鐵道線上,千里鐵道線上到處留下他們的足跡和汗水,披堅(jiān)執(zhí)銳,歷盡艱辛,努力為保衛(wèi)鐵路運(yùn)輸安全、保障鐵路企業(yè)改革穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境,提供堅(jiān)強(qiáng)的司法保障,在地處京廣線、隴海線和京九線三大鐵路重要干線交匯樞紐的中原鐵道輝煌的建設(shè)史上書(shū)寫(xiě)了不可磨滅的光輝篇章!
往事如煙。該院檢察干警以雷鋒同志為榜樣,精神面貌為之一新,好人好事層出不窮,先后曾涌現(xiàn)出執(zhí)法如山、屢破大案被列入全國(guó)檢察機(jī)關(guān)自偵人材庫(kù)的共產(chǎn)黨員、反瀆局局長(zhǎng)李勁松;拒收巨額賄賂、一心撲在辦案上、曾入選“感動(dòng)河南十大檢察官”20名候選行列的共產(chǎn)黨員、反貪局副局長(zhǎng)馬曉東;年輕檢察官田曉峰,路遇搶劫臨危不懼,身中14刀仍與歹徒浴血搏斗,生擒歹徒,飲譽(yù)綠城鄭州等!這是廣大鐵路檢察干警用忠誠(chéng)和奉獻(xiàn)、用熱血和智慧寫(xiě)就的歷史史詩(shī),也是走過(guò)光輝歲月的真實(shí)記錄!
該院先后被河南省檢察院被評(píng)為“先進(jìn)檢察院”、“人民滿意的檢察院”、黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀單位,并兩次榮立集體三等功。 2011年初,鄭州鐵路運(yùn)輸檢察院被最高人民檢察院授予“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”光榮稱(chēng)號(hào),這是該院重建30年以來(lái)獲得的最高級(jí)別國(guó)家榮譽(yù)。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。目前,伴隨著共和國(guó)新時(shí)期司法體制改革不斷前進(jìn)步伐的鄭州鐵路運(yùn)輸檢察院,廣大檢察干警更加朝氣蓬勃、意氣風(fēng)發(fā)、斗志昂揚(yáng),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)鐵檢重建之初艱苦創(chuàng)業(yè)的光榮傳統(tǒng),全面依法履行檢察職責(zé),在當(dāng)前深入開(kāi)展的“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀主題實(shí)踐教育活動(dòng)中,展開(kāi)新一輪的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以中原崛起、河南振興和打造和諧平安鐵路、提供有力的法治保障的優(yōu)異成績(jī),迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
。ㄠ嵵蓁F路運(yùn)輸檢察院 李和平)
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