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中華人民共和國最高人民檢察院主管 檢察日?qǐng)?bào)社主辦
 
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蘇華平:風(fēng)雨中見證激蕩 歲月里感受輝煌

時(shí)間:2012-08-10 12:46:00  作者:蘇華平  新聞來源:正義網(wǎng)

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  鐵路檢察機(jī)關(guān)從1982年5月1日恢復(fù)重建正式辦案至今,已走過整整30年。30年來,鐵檢機(jī)關(guān)歷經(jīng)風(fēng)雨征途,不斷發(fā)展壯大,為我國的鐵路運(yùn)輸安全和改革發(fā)展、為社會(huì)主義民主法治建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),在全國檢察機(jī)關(guān)重建和發(fā)展這幅絢麗畫卷中獨(dú)具特色。

  我是八十年代初期大學(xué)畢業(yè)分配到南京鐵路運(yùn)輸檢察院工作的,有幸親身經(jīng)歷了鐵檢機(jī)關(guān)從恢復(fù)重建、成熟壯大、持續(xù)發(fā)展到管理體制改革這樣一個(gè)過程。鐵檢機(jī)關(guān)恢復(fù)重建不久,就適逢全國性的“嚴(yán)打”斗爭。根據(jù)鐵路嚴(yán)峻的治安形勢(shì),上海鐵檢機(jī)關(guān)與鐵路公安、法院密切配合,堅(jiān)決打擊違法犯罪活動(dòng),開展了“打流氓”、“打流竄”、“打擊車匪路霸”和打擊搶劫搶奪、盜竊鐵路運(yùn)輸物資,以及嚴(yán)重危害人身安全的暴力性犯罪和帶有黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪等一系列專項(xiàng)斗爭,為鐵路治安秩序根本好轉(zhuǎn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這些年來,我們結(jié)合鐵路工作特點(diǎn),積極履行檢察職能,成功辦理了如涉案各類槍支29支、彈藥187發(fā),31個(gè)被告人的特大非法運(yùn)輸、買賣、持有槍支案;殺害鐵路巡警及無辜幼童等7人的“羅日民殺人案”;震驚中外的日本旅客死亡28人,中外旅客重、輕傷2O 人的“3.24”重大交通肇事案;拐賣嬰兒40余人,涉案23個(gè)被告人的特大拐買嬰兒案和一大批重特大盜竊、運(yùn)輸毒品、倒賣車票等案件,嚴(yán)厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰,維護(hù)鐵路大動(dòng)脈的暢通和鐵路治安秩序的穩(wěn)定,保障了國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),上海鐵檢機(jī)關(guān)自82年正式辦案以來共批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人28000余人,提起公訴28500余人。

  我們還重拳出擊、激濁揚(yáng)清,針對(duì)鐵路職務(wù)犯罪的特點(diǎn),重點(diǎn)查處利用鐵路企業(yè)改革之機(jī)侵吞國有資產(chǎn)的犯罪;以車(車皮)謀私等犯罪;工程建設(shè)、物資采購等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,查處了一批有影響、有震動(dòng)的、具有鐵路特點(diǎn)的職務(wù)犯罪案件。正式辦案以來,上海鐵檢機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樨澪圪V賂案1300余件1460余人,近十多年來大要案比例高達(dá)70%多。鐵路重大工程建設(shè)領(lǐng)域是貪污賄賂等職務(wù)犯罪的多發(fā)、高發(fā)區(qū)。鐵路建設(shè)百年大計(jì),關(guān)乎國計(jì)民生。上海鐵檢機(jī)關(guān)在加大打擊力度的同時(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,根據(jù)近年來鐵路大發(fā)展、大建設(shè)的客觀實(shí)際,先后在合寧合武和溫福客運(yùn)專線、滬寧和滬杭高鐵、京滬高鐵虹橋站、京福高鐵(安徽段)等累計(jì)投資超過4000億元的鐵路重大工程建設(shè)中開展創(chuàng)“雙優(yōu)”工作,加大預(yù)防職務(wù)犯罪力度,為促進(jìn)和保障鐵路重大工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)、廉潔和國家投資安全作出了努力,得到了高檢院、鐵道部和鐵路局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

  鐵檢機(jī)關(guān)曾有條件艱苦、工作辛苦、生活清苦“三苦”之說。記得剛到南京鐵檢院工作時(shí),全院的交通工具只有一輛北京吉普、一輛丹陽囚車、一輛三輪摩托,家底很薄。由于鐵檢機(jī)關(guān)承辦的案件具有流動(dòng)性的特點(diǎn),出差辦案十分頻繁,院里的這些交通工具根本就不夠用。除了乘火車這一鐵檢機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)外,出差辦案主要靠公共汽車+自行車+兩條腿。有時(shí)到蕪湖、銅陵等地辦案,就把自行車放在火車行李車上,到站后再騎自行車去目的地。碰到下雨,常常弄得滿身泥水。這種工作境況在上海鐵檢系統(tǒng)從安徽到福建的6個(gè)基層院加上分院機(jī)關(guān)都差不多。那時(shí),我們的精力主要集中在工作上,想得最多的就是怎樣把案件辦好。雖然工作很繁重,條件很艱苦,但我們依然很快樂、很充實(shí)。即使在這種情況下,上海鐵檢機(jī)關(guān)在抓好檢察業(yè)務(wù)工作的同時(shí),始終狠抓隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)并以此作為立院之本,毫不松懈。分院黨組堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育雙管齊下,提升干警的法學(xué)理論和檢察業(yè)務(wù)水平,形成了學(xué)業(yè)務(wù)、重實(shí)踐的良好風(fēng)氣。尤其是1995年《檢察官法》頒布后,分院黨組明確規(guī)定,新進(jìn)人員必須全部從全日制院校畢業(yè)生中招錄。經(jīng)過30年來的不懈努力,全體干警的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有了質(zhì)的提高。1988年上海市檢察機(jī)關(guān)開展第一屆“優(yōu)秀公訴人”評(píng)選,我作為青年業(yè)務(wù)骨干參加了這次競(jìng)賽活動(dòng),憑著平日里養(yǎng)成的讀書習(xí)慣和較多的辦案歷練,獲得上海市“優(yōu)秀公訴人”稱號(hào)。在之后每兩年一次的競(jìng)賽中,鐵檢機(jī)關(guān)重視檢察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的傳統(tǒng)和效果得到展現(xiàn)。多年來我們選送的業(yè)務(wù)骨干在競(jìng)賽中接連脫穎而出,至今已16人獲市級(jí)“優(yōu)秀公訴人”稱號(hào);3人獲全路“優(yōu)秀公訴人”稱號(hào)。其中1人獲“全國十佳公訴人”;2人獲“全國優(yōu)秀公訴人”稱號(hào)。

  回顧30年來自己的成長歷程,我始終沒有后悔選擇匡扶正義、維護(hù)公平這一神圣使命作為自己的終生職業(yè),始終沒有后悔選擇在鐵檢機(jī)關(guān)工作。有段時(shí)間,我的好友同學(xué)有的做律師去了,有的下海經(jīng)商去了。有朋友也曾勸我:“沒必要守在這清苦的地方,出去闖一闖,何愁打不開一番新天地!蔽覜]有心動(dòng)。也有熱門單位的領(lǐng)導(dǎo)找到我,表示只要我愿意,他們隨時(shí)敞開大門歡迎我去工作。不是嗎,有更好的發(fā)展空間實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,是求之不得的。但思想斗爭的最終結(jié)果,我依然沒有心動(dòng)。因?yàn)?我的心中始終珍藏著那份揮之不去的鐵路檢察情懷和對(duì)檢察職業(yè)深深的敬畏。當(dāng)然,還有一個(gè)重要原因,就是我還真舍不得離開這個(gè)充滿了團(tuán)結(jié)緊張、奮發(fā)向上、親如一家的戰(zhàn)斗集體和一起辦案、一同學(xué)習(xí)朝夕相處的戰(zhàn)友。誠然,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中,我們也希望有好的工作環(huán)境,也需要好的物質(zhì)條件,但人生還有比物質(zhì)更重要的東西,那就是理想和信仰、執(zhí)著和追求,也許這正是我義無反顧地堅(jiān)守在鐵檢機(jī)關(guān)的工作崗位上,一干就是三十年的精神支柱和力量源泉。這些年來,我自己也在鐵檢機(jī)關(guān)這個(gè)集體中成長,從一個(gè)不諳世事的青年學(xué)子,逐步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,先后擔(dān)任了南京鐵檢院刑檢科副科長、辦公室主任、副檢察長和檢察長。2004年又被提拔為上海鐵檢分院的檢察長。

  寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。30年的雄關(guān)漫道,磨練了鐵檢干警不畏困苦、堅(jiān)忍不拔的堅(jiān)強(qiáng)意志;30年的莊嚴(yán)洗禮,鑄造了鐵檢干警忠于理想、忠于法律的檢察情懷;30年的輝煌業(yè)績,記載了鐵檢干警金戈鐵馬、勇于奉獻(xiàn)的不懈追求。鐵檢干警在法與情、廉與貪、正義與邪惡的斗爭中,恪盡職守、無私無畏,無怨無悔,用青春和熱血譜寫了一曲打擊犯罪,維護(hù)正義,確保鐵路大動(dòng)脈安全暢通的護(hù)法之歌。撫今追昔,感慨萬千。我時(shí)常用“風(fēng)雨兼程、波瀾壯闊”來形容和概括鐵檢30年的發(fā)展歷程。

  伴隨著中國檢察和鐵路事業(yè)的發(fā)展,鐵檢機(jī)關(guān)的辦案、辦公條件尤其是物質(zhì)待遇有了很大改善和提高。但是,原有的管理體制遠(yuǎn)不適應(yīng)社會(huì)主義法制建設(shè)的需要,也制約了鐵檢機(jī)關(guān)的進(jìn)一步發(fā)展。2010年7月8日,中央下發(fā)《關(guān)于鐵路公檢法管理體制改革和核定政法專項(xiàng)編制的通知》,鐵路檢察機(jī)關(guān)一次性整體納入國家司法管理體系,實(shí)行屬地管理。今年6月5日,上海鐵檢機(jī)關(guān)正式移交上海市。由此,上海鐵檢機(jī)關(guān)又迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。

  我們?cè)陲L(fēng)雨中見證激蕩,我們?cè)跉q月里感受輝煌。今天,鐵檢機(jī)關(guān)又一次站在歷史的新起點(diǎn)上,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)鐵檢機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步認(rèn)清新時(shí)期鐵路檢察工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新問題,依法履行法律監(jiān)督職能,為東部鐵路安全有序、率先發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的司法保障。

    (上海鐵路運(yùn)輸檢察分院黨組書記、檢察長 蘇華平)

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