——二論深入貫徹全國檢察長座談會精神、全面正確實施修改后刑訴法

　　“正義不僅要實現(xiàn)，而且應(yīng)當以看得見的方式實現(xiàn)�！睂崿F(xiàn)司法正義，必須強化程序意識，始終堅持程序公正與實體公正并重。實體公正和程序公正是司法公正的重要組成部分，猶如一幣之兩面，相互依存、不可偏廢。學習、貫徹、落實修改后刑訴法，必須高度重視程序公正和程序的獨立價值，努力做到程序公正和實體公正的有機統(tǒng)一，求“真”的同時求“善”。 

　　堅持程序公正與實體公正并重，首先是要牢固樹立程序意識，切實改變“重實體、輕程序”的傾向，真正把程序公正作為保證辦案質(zhì)量、實現(xiàn)實體公正的前提和基礎(chǔ)。這次刑訴法修改通過完善強制措施、證人鑒定人出庭作證、偵查期間的辯護等，不僅有利于保障當事人權(quán)利，也有利于彰顯程序價值，實現(xiàn)司法公正。各級檢察機關(guān)一定要高度重視程序公正對提升執(zhí)法公信力的重要意義，讓正義看得見、不遲到、不失衡、不打折。在每一個執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)都必須符合刑事司法程序規(guī)范，通過公正的制度安排，有效化解雙方當事人心中的不滿、怨氣，使得勝敗皆尊法，減少涉法涉訴上訪，維護社會和諧穩(wěn)定。

　　堅持程序公正與實體公正并重，關(guān)鍵是要嚴格執(zhí)行修改后刑訴法的新規(guī)定，切實防止和克服程序違法現(xiàn)象，依法保障訴訟參與人的合法權(quán)利。程序公正有助于落實“尊重和保障人權(quán)”的原則，有助于劃定權(quán)利與權(quán)力之間的界限，有助于提高檢察機關(guān)的執(zhí)法公信力。各級檢察機關(guān)要嚴格貫徹、落實關(guān)于拘留、逮捕和指定居所監(jiān)視居住后通知家屬，犯罪嫌疑人在偵查階段可以委托辯護人，辯護律師在偵查期間可以會見在押的犯罪嫌疑人，自檢察機關(guān)審查起訴之日起可以閱卷，指定監(jiān)視居住不得在羈押場所、專門的辦案場所執(zhí)行等各項規(guī)定，忠實于立法宗旨，把握立法原意，切實保障訴訟參與人的程序性權(quán)利。同時，積極構(gòu)建對程序違法行為的救濟機制，使正義之光普照全部訴訟環(huán)節(jié)。 

　　堅持程序公正與實體公正并重，特別是要努力完善案件管理機制，充分發(fā)揮案件管理機制在執(zhí)法辦案過程中的積極作用。強化程序意識，確保程序公正，要求各級檢察機關(guān)確保訴訟程序的公開、透明，充分發(fā)揮案件管理在案件統(tǒng)一受理、結(jié)案審核、辦案期限預(yù)警、辦案程序監(jiān)控、涉案財物監(jiān)管和辦案質(zhì)量評查等方面的積極作用。要加強案件管理機制建設(shè)，依托信息化平臺，實現(xiàn)對執(zhí)法辦案的統(tǒng)一、歸口、全程、動態(tài)管理，以有效促進規(guī)范執(zhí)法，提高辦案質(zhì)量和效率，強化內(nèi)部監(jiān)督制約，為程序公正的實現(xiàn)提供可靠的制度機制保障。 

　　實體公正與程序公正是刑訴法的血肉與靈魂，共同構(gòu)成刑事司法制度的終極依歸。各級檢察機關(guān)要在思想上同等重視，實踐中同等對待，以先進理念為引領(lǐng)，不斷提高執(zhí)法規(guī)范化水平，確保修改后刑訴法得到不折不扣的落實。