證人出庭觀摩庭開庭

　　檢察機關首次全國性證人出庭觀摩庭今天在北京開庭。

　　上午9時,一起販賣毒品案在北京市第一中級法院公開開庭審理,北京市檢察院第一分院(下稱北京市一分院)以被告人郭宗奎、袁野等4人涉嫌販賣毒品罪提起公訴。

　　來自全國各省級檢察機關公訴部門90多名負責人以及北京市公安機關、法院、司法局等130多人對庭審過程進行了觀摩。這是自2006年全國開展證人出庭作證試點工作以來,檢察機關首次全國性證人出庭觀摩庭。

　　公訴人宣讀完起訴書,辯護人向主審法官提出,偵查機關存在非法取證問題。被告人郭宗奎提出,沒有販賣過毒品,其有罪供述是因為在四川省宜賓市被抓獲后受到偵查人員威脅。被告人袁野否認販賣過毒品,辯稱其被抓前曾吸食1克冰毒,是在意識不清的狀態(tài)下作的有罪供述。

　　針對被告人郭宗奎、袁野的辯解,公訴人申請偵查人員、毒品鑒定專家等4名證人3類人員出庭作證。

　　針對郭宗奎的辯解,北京市公安局禁毒總隊偵查員王警官、李警官出庭作證,圍繞在四川省宜賓市訊問郭宗奎的有關情況進行說明。針對袁野的辯解,北京市天堂河戒毒康復中心專家鄭雯慧出庭作證,圍繞吸食冰毒后的生理精神狀態(tài)進行說明。關鍵證人張先生出庭作證,證實從袁野手中購買毒品的事實……

　　探索破解證人出庭難

　　證人證言因其本身的特殊性,常常成為查明案件事實最直接、最快捷、最有力的手段和工具,在刑事司法實踐中被廣泛采用,證人證言往往是關鍵的證據(jù)。據(jù)高檢院公訴廳負責人介紹,由于受“厭訴”、“畏訴”的中國傳統(tǒng)法律文化影響,在我國司法實踐中,證人不出庭作證的現(xiàn)象十分普遍。面對這一實踐難題,最高人民檢察院在全國范圍內(nèi)進行證人出庭試點工作。

　　2006年,北京市一分院開始進行刑事案件證人出庭工作嘗試,探索建立了一系列加大證人出庭作證力度的工作機制,破解證人出庭難題。北京市一分院檢察長高保京介紹,針對關鍵證人、偵查人員、鑒定人、被害人及其親屬四類出庭作證人員的特點,以及實踐中存在的不愿出庭、不想出庭、不敢出庭等現(xiàn)象,北京市一分院多措并舉,確保較高的出庭率和良好的出庭效果。如對擔心自身安全的證人,向其講明檢察機關有保護的責任和能力,并告知具體保護措施和方案;對擔心經(jīng)濟受損的證人,及時提供交通、住宿等經(jīng)濟補償,解除其后顧之憂;對擔心工作受影響的證人,爭取其所在單位的協(xié)助與配合等。實踐中,有的被害人控訴被告人心切,當庭改變證言;有的被害人無法控制情緒,在法庭哭鬧辱罵被告人而無法作證等。對此,北京市一分院公訴人以安撫情緒為重點,從庭前和庭審兩個環(huán)節(jié)加強被害人出庭作證工作。

　　其次,北京市一分院著力加強與法院的溝通和辯方的互動,形成證人出庭工作合力。2006年,與北京市第一中級法院簽署了《關于落實關鍵證人出庭工作的會議紀要》,推動證人出庭作證工作有序進行,強化證人出庭工作銜接。

　　同時,北京市一分院立足實際,建立證人出庭風險評估機制、物質(zhì)保障機制、證人保護機制。

　　北京市一分院還加強規(guī)范,完善內(nèi)部監(jiān)督和考評體系,加強對證人出庭作證工作的考評、激勵和監(jiān)督,提高公訴人推行證人出庭作證工作的自覺性和主動性。

　　提升執(zhí)法公信力

　　2009年至今年8月,北京市一分院出庭作證的案件數(shù)量達124件153人,證人出庭率從5.7%上升到23.8%,大大高于全國平均水平,證人當庭證言的采信率達到100%。高保京介紹,在實踐總結(jié)基礎上,北京市一分院制定了《刑事案件證人出庭作證工作規(guī)程》,使證人出庭作證工作從受案審查到提起公訴,從庭前準備到庭審應對,每一步驟、每一環(huán)節(jié)都有章可循,促進了證人出庭工作的制度化、規(guī)范化運行。

　　北京市檢察院副檢察長苗生明介紹,通過加大證人出庭作證工作力度,以北京市一分院為代表的北京市檢察機關在強化庭審效果、提高辦案質(zhì)量與效率、化解矛盾糾紛、懲治犯罪和保障人權(quán)等方面取得了多重效果,同時,也促進了司法公正,提高了執(zhí)法公信力。

　　(本報北京9月13日電)