《法制日報》記者 李恩樹

　　去年一年,湖南全省有3500余名涉嫌輕刑犯罪嫌疑人與相應(yīng)的被害人員從尖銳的矛盾對立中達成諒解。

　　這得益于湖南省人民檢察院大力推行的刑事和解制度。

　　“加害人認罪悔過,被害人獲得精神和物質(zhì)補償,通過刑事和解制度,實現(xiàn)了恢復(fù)被破壞的社會關(guān)系、消弭矛盾沖突的目的�！�9月9日上午,湖南省檢察院公訴一處干部李俊告訴記者。

　　湖南省永州市冷水灘區(qū)的一起案件頗為典型,年滿73歲的被告人伍崇文在高樓上搞衛(wèi)生摔水泥團時不小心砸中被害人盤某,并致其顱腦損傷死亡。

　　在這起案件中,一邊是70多歲靠搞衛(wèi)生賺取生活費的老人,一邊是在家庭承擔頂梁柱的中年男子,對于檢察機關(guān)來說,稍微處理不當,就可能引發(fā)群體事件。

　　冷水灘區(qū)檢察院通過多方作工作,使當事人雙方達成民事賠償協(xié)議,犯罪嫌疑人被依法從輕懲處,防止了雙方矛盾的激化。

　　2006年10月31日,湖南省檢察院檢察委員會討論通過《湖南省檢察機關(guān)適用刑事和解辦理刑事案件的規(guī)定(試行)》。該文件的出臺和刑事和解的試行,意味著湖南省檢察機關(guān)試行刑事和解的實踐探索在全省全面展開。

　　長沙岳麓區(qū)檢察院在刑事和解工作中探索“人民調(diào)解進檢察”機制,豐富完善了刑事和解調(diào)解機制。

　　常德等地探索實施刑事和解補償方式多元化機制,除以一次性經(jīng)濟賠償作為刑事和解最為常見的補救辦法外,還創(chuàng)新了分期付款以及以勞務(wù)、車理賠款替代賠償被害人等賠償、補救方式等方法。

　　在司法實踐中,刑事和解往往和以錢買刑、司法不公、檢察權(quán)濫用等劃上了等號。為防止出現(xiàn)這種情況,湖南檢察機關(guān)注重采取多種舉措,加強對辦理刑事和解案件的監(jiān)督。

　　“我們推行刑事和解中的首要原則是要尊重被害人的意愿。”李俊說,省檢察院加強對全省刑事和解備案材料的審查,對個別適用不當?shù)陌讣�及時通知下級院糾正。同時也強化了外部監(jiān)督,湖南省將刑事和解案件納入人民監(jiān)督員監(jiān)督的范圍,杜絕暗箱操作,“既完善了刑事和解適用的監(jiān)督機制,保證了刑事和解案件的公正性,又豐富和拓展了社會力量有序參與民主司法的途徑”。

　　試行刑事和解制度的效果開始慢慢顯現(xiàn)。“促進了矛盾化解,強化了被害人權(quán)益保護,有效預(yù)防了再違法、犯罪,增進了社會和諧�！崩羁≌f。

　　數(shù)據(jù)顯示,2012年1至6月,湖南省檢察機關(guān)公訴部門共適用刑事和解辦理刑事案件1230件1462人,占公訴部門同期審結(jié)普通刑事案件總?cè)藬?shù)的6%;適用人數(shù)與去年同期相比上升8.9%。其中,因犯罪嫌疑人刑事和解真誠悔罪作出相對不起訴585人,占適用刑事和解案件總?cè)藬?shù)的40%;提起公訴建議法院從輕處理的872人,占適用刑事和解案件總?cè)藬?shù)的59.6%;情節(jié)顯著輕微不以犯罪論處,由公安機關(guān)作撤案處理5人。

　　李俊說,從湖南省試行的情況看,刑事和解制度體現(xiàn)了多元價值,對和諧社會的建設(shè)具有積極的作用,深受廣大人民群眾擁護。