宣傳員講解二分檢建院至今的發(fā)展脈絡(luò)

　　網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用講解

　　典型案例展示

　　人民網(wǎng)北京9月3日電  （記者 田興春）今天上午，北京市人民檢察院二分院檢察長盧希在機(jī)關(guān)大樓內(nèi)與來訪的媒體記者進(jìn)行了座談，各處室負(fù)責(zé)人就執(zhí)法公正相關(guān)工作亮點(diǎn)、改革成效等與與會(huì)記者進(jìn)行了交流。

　　辦理過“央視大火案”、“黃光裕案”等一批有影響、有震動(dòng)的大案要案的北京市人民檢察院二分院，在全市檢察機(jī)關(guān)基層院建設(shè)考評中名列前茅，連續(xù)五年被評為“首都文明單位標(biāo)兵”，各處室也先后、多次獲得多項(xiàng)榮譽(yù)。自2005年中政委、高檢院部署執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)以來，北京市人民檢察院第二分院結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，從根本入手，把制度建設(shè)作為推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要抓手，確保各項(xiàng)規(guī)章制度內(nèi)容規(guī)范、銜接順暢。

　　推進(jìn)訴訟民主、透明執(zhí)法、檢務(wù)公開

　　北京市二分檢著眼于促進(jìn)社會(huì)矛盾化解，總結(jié)出“情感貼近法”、“傾聽疏導(dǎo)法”、“批評教育法”、“引導(dǎo)和解法”、“專家答疑法”、“迂回轉(zhuǎn)達(dá)法”、“案例類比法”、“利弊分析法”、“多方聯(lián)動(dòng)法”等九種矛盾化解方法和“同步說理”、“文書說理”、“雙向說理”、“向代表人說理”、“分類說理”、“兩必談和答疑制”、“三位一體”等七種釋法說理模式，成功化解引起廣泛影響的車某上訪案等一批重大信訪案件，并據(jù)此出臺《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范釋法說理工作的實(shí)施意見》，使業(yè)務(wù)規(guī)范常態(tài)化。

　　長期以來，二分檢還堅(jiān)持開展檢務(wù)公開、檢察開放日等活動(dòng)，能動(dòng)性推進(jìn)執(zhí)法公開。在辦理“央視大火案”、“故宮盜竊案”等案件時(shí)，二分檢及時(shí)地發(fā)布案件信息、準(zhǔn)確回應(yīng)社會(huì)質(zhì)疑，最大限度公開了案件的辦理過程，回應(yīng)了百姓關(guān)切。這與二分檢建立的宣傳部門和業(yè)務(wù)部門的信息溝通機(jī)制以及輿情引導(dǎo)機(jī)制是分不開的。

　　用典型推進(jìn)專業(yè)化辦案模式

　　北京市二分檢在全市率先出臺《案例指導(dǎo)工作實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格甄選典型個(gè)案，加強(qiáng)案例指導(dǎo)，為執(zhí)法辦案提供參考。

　　2004年，二分檢在全國首開專業(yè)化辦案模式之先河，成立了金融犯罪公訴組。目前已經(jīng)達(dá)到了“專業(yè)化辦案全覆蓋”，初步形成了具有自身特色的專業(yè)化建設(shè)模式。

　　二分檢還對先進(jìn)典型人物的激勵(lì)作用高度重視，繼“中國十大杰出檢察官”吳春妹等先進(jìn)典型之后，今年結(jié)合政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，集中推出一批先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，促進(jìn)了全院干警規(guī)范執(zhí)法意識和水平的全面提升。

　　訴訟監(jiān)督 內(nèi)外互動(dòng)

　　據(jù)介紹，在實(shí)現(xiàn)信訪風(fēng)險(xiǎn)防控方面，二分檢設(shè)立“執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警管理辦公室”，在推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理方面，二分檢健全了“檢察人員執(zhí)法信息庫”和“檢察人員廉政信息庫”，對廉政工作實(shí)施信息化管理。在全市檢察機(jī)關(guān)率先出臺《檢察人員非正常行為管理辦法》，將檢察干警工作生活中的異常表現(xiàn)納入內(nèi)部監(jiān)督視野，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口前移。積極開展人民監(jiān)督員工作，加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)工作，主動(dòng)接受外部監(jiān)督，把廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

　　去年，該院組織召開了直轄市分院檢察長論壇暨“檢察機(jī)關(guān)訴訟職權(quán)與監(jiān)督職權(quán)優(yōu)化配置”研討會(huì)，直接推動(dòng)了其偵查監(jiān)督部門訴訟監(jiān)督組的成立，強(qiáng)化了訴訟監(jiān)督。二分檢還加大干部交流培訓(xùn)力度，扎實(shí)開展干部外派掛職鍛煉、兼職檢察教官等工作，促進(jìn)干部素能提升。

　　借力科學(xué)技術(shù) 推動(dòng)信息化發(fā)展

　　信息化辦案流程是二分檢執(zhí)法機(jī)制的又一個(gè)創(chuàng)新和亮點(diǎn)。實(shí)施案件質(zhì)量ABCD分級考評機(jī)制，并依托“四個(gè)網(wǎng)上”辦案信息系統(tǒng)（即執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核），實(shí)現(xiàn)了案件質(zhì)量的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

　　二分檢還借助科技手段和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，積極開展網(wǎng)上辦案、遠(yuǎn)程庭審觀摩、同步錄音錄像、指揮偵查等工作，構(gòu)建全方位、多層次、立體化的信息化應(yīng)用體系，有效規(guī)范了干警的執(zhí)法行為。建立全市檢察系統(tǒng)第一個(gè)電子證據(jù)實(shí)驗(yàn)室，并與廈門美亞柏科公司簽訂技術(shù)合作協(xié)議，對解決執(zhí)法辦案中的技術(shù)難題發(fā)揮了積極作用。比如，電子證據(jù)試驗(yàn)室運(yùn)用檢索和修復(fù)技術(shù)，為一起自偵案件的順利偵破排除了障礙。