2009 年3 月19 日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》(下文簡(jiǎn)稱《意見》),規(guī)定自首、立功等量刑情節(jié)的認(rèn)定和處理問題,避免貪官被輕判。

　　之所以出臺(tái)規(guī)范職務(wù)犯罪案件量刑的意見,與多年來對(duì)貪污受賄犯罪分子立功的認(rèn)定沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。由于沒有具體的標(biāo)準(zhǔn),如何認(rèn)定立功行為,認(rèn)定權(quán)就完全掌握在司法機(jī)關(guān)手中。這就為貪官的爭(zhēng)取“立功”和司法腐敗留下了較大的空間。由于貪官們具有的影響力,有些不屬于立功行為的情況,也得到了司法機(jī)關(guān)認(rèn)定。對(duì)貪官的判決越來越輕,這是其中的一個(gè)重要原因。

　　兩高此次聯(lián)手出臺(tái)《意見》,嚴(yán)控職務(wù)犯罪輕刑化,贏得網(wǎng)民一片贊揚(yáng)聲。

　　海南大學(xué)法學(xué)院副教授王琳的博文《防止貪官輕判是順應(yīng)民意》說,《意見》最具實(shí)質(zhì)意義的規(guī)定就是,對(duì)據(jù)以立功的線索、材料來源予以了限制。若不加區(qū)分而對(duì)貪官的“自首、立功”照單全收并一律給予輕判,勢(shì)必帶來司法的極不公正。公眾應(yīng)在認(rèn)可此《意見》的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持對(duì)司法的監(jiān)督,讓《意見》能夠落到實(shí)處,真正遏制住貪官輕刑化的司法怪現(xiàn)狀。

　　貪官屢遭輕判,受傷害的不僅是法律權(quán)威,民眾對(duì)反腐的熱心和信心同時(shí)也深受打擊。網(wǎng)民普遍期待“兩高”為貪腐案審判提供更嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、合乎法理并使公眾信服的參照系,及時(shí)檢測(cè)考量熱點(diǎn)案件的審判,防止法律法規(guī)的“版本失真”,深度精確打擊腐敗,讓法律正義更好地呵護(hù)社會(huì)公平。