“高擎正義之劍,懲治犯罪,懲惡揚(yáng)善”,這樣的形象在很多人心里第一個(gè)想到的肯定是刑事審判法官。近年來,全省法院的刑事審判法官通過公開、公平、公正的審判活動,手擎法律這把正義之劍,將各類犯罪分子繩之以法,實(shí)現(xiàn)刑法對犯罪的制裁,懲惡揚(yáng)善,匡扶正義,彰顯人民法院嚴(yán)厲懲治各類刑事犯罪活動的決心。同時(shí),將“絕不錯(cuò)判一個(gè)無辜者,也決不漏判一個(gè)有罪者”的理念貫穿于刑事審判工作始終,保一方穩(wěn)定,促一方發(fā)展,建一方和諧�！�

　　嚴(yán)懲犯罪 增強(qiáng)人民群眾安全感 

　　2011年3月,背負(fù)兩條人命,致使4人重傷,2人輕傷,1人輕微傷的“敲頭”惡魔張成先經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),被執(zhí)行了死刑。這是近年來發(fā)生在甘肅省的同類案件中一起手段兇殘、情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重,社會危害性極大的案件,一段時(shí)間內(nèi)在案發(fā)地引起極大社會恐慌。張成先伏法后,傍晚或清晨因上下班而在居民小區(qū)單獨(dú)行走的婦女敢出門了,籠罩在蘭州、金昌等地的“敲頭”陰霾消除了。 

　　2008年以來,省法院刑庭法官堅(jiān)持依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪的方針,對嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪,始終保持高壓態(tài)勢,依法從嚴(yán)打擊。對以農(nóng)村留守婦女、兒童、老人及社會弱勢群體為侵害對象,人民群眾深惡痛絕的犯罪,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。如曾在武威市橫行稱霸的李林非黑惡勢力犯罪團(tuán)伙的24名成員終于得到了法律的嚴(yán)懲。如今回望這個(gè)在當(dāng)時(shí)曾引起巨大反響的案件,省法院主辦該案的法官說,發(fā)生在武威市的李林非黑社會性質(zhì)組織犯罪案件,不僅人員多存在時(shí)間長,而且影響面大,且涉及10余個(gè)罪名,這在甘肅省刑事案件中比較少見。本案在審理過程中,不僅牽扯到此罪與彼罪的定性問題,而且政策性強(qiáng),不僅要考慮法律效果,還要考慮社會效果及政治效果。省高院最終維持了一審判決,使“黑老大”李林非被判處20年有期徒刑,其余被告人分別判處了20年到1年不等的有期徒刑。這個(gè)判決結(jié)果使武威市的群眾安全感普遍增強(qiáng),帶來了很好的社會反響,司法公信力大大提高。 

　　近年來,全省法院堅(jiān)持從遏制違法犯罪、維護(hù)社會治安、增強(qiáng)人民群眾安全感出發(fā),依法嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪,殺人、綁架、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪,涉眾性經(jīng)濟(jì)犯罪以及毒品犯罪,高度重視刑事大案要案的審判工作,同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,做到寬和嚴(yán)兩種手段統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)運(yùn)用,從有利于遏制和預(yù)防犯罪,有利于被告人認(rèn)罪服法、教育改造和回歸社會的角度出發(fā),充分發(fā)揮刑事審判職能作用,嚴(yán)厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰,維護(hù)了我省社會和諧穩(wěn)定。 

　　確保“鐵案” 嚴(yán)格案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 

　　案件質(zhì)量是審判工作的生命線,是法律權(quán)威和司法公正的直接體現(xiàn),是有效化解社會矛盾、消除影響社會穩(wěn)定隱患、促進(jìn)社會和諧發(fā)展的底線。5年來,省法院刑事審判法官牢固樹立“鐵案”意識,依法公正履職,準(zhǔn)確適用法律,確保每一起案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定罪準(zhǔn)確,量刑適當(dāng),程序合法。

　　省法院刑庭法官嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān),強(qiáng)化承辦法官的質(zhì)量意識,注重在閱卷審查、庭前準(zhǔn)備、開庭審理、合議庭評議、庭務(wù)會討論等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格對案件證據(jù)進(jìn)行分析把握;率先在省法院建立“三統(tǒng)一”的刑事案件匯報(bào)、審查、討論決定機(jī)制:即“統(tǒng)一法律文書樣式”“統(tǒng)一審查模式”“統(tǒng)一匯報(bào)形式”,從刑事裁判文書統(tǒng)一入手,對于已經(jīng)審結(jié)而存在影響案件質(zhì)量的問題歸納總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,剖析原因,尋找差距,研究對策,使案件質(zhì)量不斷提高;他們還建立疑難、復(fù)雜案件討論座談機(jī)制,讓每一個(gè)審判人員對疑難、復(fù)雜案件深入剖析,以問題找原因,通過原因找到解決問題的方法和途徑,促使案件質(zhì)量的提升。同時(shí),加強(qiáng)對下業(yè)務(wù)指導(dǎo),對當(dāng)前影響刑事案件質(zhì)量的證據(jù)方面、法律政策方面、程序方面存在的普遍性問題,利用會議、開庭、調(diào)研等形式,規(guī)范全省刑事審判工作。建立定期通報(bào)制度,促使上下級法院在貫徹政策、保障裁判良好社會效果方面統(tǒng)一認(rèn)識,選擇優(yōu)秀的典型案例和出現(xiàn)問題較多的案例進(jìn)行通報(bào),以發(fā)現(xiàn)問題,制定對策,全面提高刑事案件審判質(zhì)量。由于指導(dǎo)有力,近年來,各中級法院的案件質(zhì)量有了大的提高,三年來,省法院刑事案件二審維持率都保持在90%以上,今年上半年二審維持率達(dá)到95%以上,省法院報(bào)請最高人民法院復(fù)核的死刑案件核準(zhǔn)率逐年提高,尤其是今年上半年達(dá)到了100%,受到了最高人民法院表揚(yáng)�！�

　　教育感化 煥發(fā)刑罰人性光芒 

　　青少年犯罪是一個(gè)較為嚴(yán)重的社會問題。青少年正處于身心發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,他們的犯罪行為給社會、家庭以及他們本人都造成了很大的危害。近年來,省法院刑事審判庭指導(dǎo)全省法院堅(jiān)持教育為主,懲罰為輔的原則,在未成年人犯罪審判工作中,在審判的各個(gè)環(huán)節(jié)貫徹“教育、挽救、感化”的方針,讓法律這個(gè)正義之劍煥發(fā)出人性的光芒。 

　　目前在省法院的指導(dǎo)下,全省已設(shè)立少年法庭7個(gè),專門合議庭 57個(gè),指定257人專門負(fù)責(zé)審理青少年犯罪案件,建立青少年維權(quán)崗89個(gè)。2010年,在蘭州市城關(guān)區(qū)法院成立了我省首個(gè)有獨(dú)立建制的少年法庭;2012年,隴南中院成立了我省中級法院首個(gè)有獨(dú)立建制的少年法庭。 

　　在未成年人犯罪案件的審理過程中,省高院刑事審判工作堅(jiān)持“四個(gè)查清”即查清事實(shí)、證據(jù),查清年齡,查清犯罪原因,查清未成年人成長經(jīng)歷、家庭環(huán)境及個(gè)性特點(diǎn);落實(shí)“五個(gè)確�！�,即確保法定代理人到庭參加訴訟,確保每個(gè)被告人有一名辯護(hù)人,確保合議庭有一名女法官,確保庭審以圓桌方式進(jìn)行,確保不戴戒具坐著受審;抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”,即抓好庭前“認(rèn)罪”、審中“感化”、判后“服法”; 發(fā)揮“四個(gè)作用”,即注重發(fā)揮公訴人的當(dāng)庭法制教育作用,法定代理人的親情感化作用,辯護(hù)人的道德、行為規(guī)則疏導(dǎo)作用,學(xué)校、社區(qū)等組織的關(guān)懷、幫教作用,努力維護(hù)青少年合法權(quán)益,盡力挽救“失足”青少年。 

　　同時(shí)他們還積極探索充分發(fā)揮人民陪審員和特邀陪審員作用的有效途徑,聘請有教育經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任特邀陪審員,參加少年法庭的審判工作,發(fā)揮他們對未成年人的心理洞察力強(qiáng),善于捕捉教育感化點(diǎn)的特長,彌補(bǔ)法院審判人員自身存在的局限性。

　　省法院刑事審判庭法官還積極指導(dǎo)下級法院開展法制宣傳,加強(qiáng)法庭學(xué)校共建活動。立足審判,適度延伸,采取法官兼任中小學(xué)校法制副校長等形式,把對青少年的法制教育延伸到法庭之外。同時(shí),通過編寫案例故事、開通青少年維權(quán)和心理咨詢服務(wù)熱線等方式,及時(shí)針對青少年進(jìn)行法制宣傳,增強(qiáng)他們辨別事非的能力,被最高法院及共青團(tuán)中央聯(lián)合表彰為“全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”。　

　　規(guī)范量刑 確保量刑均衡公正 

　　“我的刑期是你們用這么科學(xué)公開的方法算出的,應(yīng)判多少,根據(jù)犯罪情節(jié)調(diào)節(jié)了多少,怎么調(diào)節(jié),都非常清楚,對這樣的判決,我還有什么理由提出上訴?”這是一起強(qiáng)奸(未遂)案件的被告人在案件宣判后關(guān)于是否提起上訴對審判長作出的回答。 

　　根據(jù)中央司法改革部署,按照最高人民法院的要求,全省各級法院自2010年10月1日起全面試行量刑規(guī)范化工作,將常見15個(gè)罪名的案件的量刑納入法庭審理活動,實(shí)現(xiàn)量刑方法科學(xué)、量刑過程公開、透明、量刑結(jié)果均衡、公正。 

　　在落實(shí)“量刑規(guī)范化”司法改革過程中,省高院刑事審判庭通過量刑規(guī)范化司法改革,全面規(guī)范司法行為,統(tǒng)一法律適用和量刑標(biāo)準(zhǔn),充分保障當(dāng)事人對量刑的知情權(quán)和參與權(quán),更有利于當(dāng)事人和人民群眾對人民法院量刑工作的監(jiān)督和評判,從制度上有效地防止了“人情案、關(guān)系案、金錢案”的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了“陽光審判”和透明司法。 

　　在前期準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,省法院刑事審判庭根據(jù)甘肅省17個(gè)中院和95個(gè)基層法院對案情相近或者相似案件的量刑結(jié)果在全省尚不均衡的實(shí)際,有針對性地向院黨組提出切合甘肅省實(shí)際的貫徹方案,同時(shí)采用以會代訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)、專項(xiàng)督查、旁聽案件、抽查案卷等各種形式,全面掌握量刑規(guī)范化試行工作中人民法院審判人員對量刑規(guī)范化操作方法步驟的掌握程度和熟練運(yùn)用程度,有針對性地提出指導(dǎo)意見。并多次深入基層,對甘肅省推進(jìn)工作不理想的部分法院,帶著問題督查,解決問題巡查,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)量刑規(guī)范化司法改革。 

　　通過貫徹落實(shí)“量刑規(guī)范化”司法改革工作,全省各級法院的刑事審判人員現(xiàn)在全部能熟練掌握量刑的具體操作方法,對具體案件的量刑情節(jié)能熟練運(yùn)用,對于案情相近或者相似的案件,量刑結(jié)果在全省范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了均衡。去年8月,中央政法委督查組對甘肅省量刑規(guī)范化司法改革現(xiàn)場督查后給予了充分的肯定和高度的評價(jià)。(尤婷婷)