3月20日,浙江省嘉興市南湖區(qū)人民法院開庭審理小月(化名)販賣毒品一案�！�

　　小月今年已超過19歲,因為販賣冰毒,被南湖區(qū)檢察院提起公訴,浙江海魄律師事務(wù)所律師姚紅星受南湖區(qū)法律援助中心委派,擔(dān)任小月的辯護(hù)人。 

　　這是3月14日刑事訴訟法修正案草案在十一屆全國人大五次會議上通過后,南湖區(qū)首個為被告人提供法律援助的刑事案件。 

　　規(guī)定從彈性變剛性 

　　根據(jù)修訂后的刑事訴訟法,犯罪嫌疑人、被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的,本人及近親屬可以向法律援助機構(gòu)提出申請。對符合法律援助條件的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派律師為其提供辯護(hù)。 

　　我國刑事案件法律援助制度始于1996年修改后的刑事訴訟法和同年通過的律師法。此后,有關(guān)部門又多次發(fā)布有關(guān)文件,不斷健全這一制度。2003年7月,國務(wù)院發(fā)布了我國第一部法律援助條例,其中包含了有關(guān)刑事法律援助的內(nèi)容。 

　　按照修訂前的刑訴法規(guī)定,“人民法院應(yīng)當(dāng)指定辯護(hù)”的案件僅僅局限于被告人是盲聾啞人、未成年人以及可能判處死刑的被告人的案件。對于其他案件和受援主體僅規(guī)定為“可以指定辯護(hù)”。 

　　江蘇省南通市司法局局長張武林掌握的情況是,由于提供法律援助的司法資源有限,在司法實踐中,真正能夠獲得法律援助的案件主要還是“應(yīng)當(dāng)指定辯護(hù)”的案件,“可以指定辯護(hù)”的案件很少能獲得指定辯護(hù)。 

　　而事實上,刑事案件中的法律援助是保障犯罪嫌疑人、被告人辯護(hù)權(quán)的一項重要措施。 

　　“我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些刑事案件中的犯罪嫌疑人在被限制人身自由后,雖然亟需律師幫助,但并沒有獲得相應(yīng)的法律援助�！睂Υ�,浙江省司法廳法律援助工作處副處長李燕麗感到了一絲無奈。 

　　試點中法援案大增 

　　“勢在必行”,李燕麗用這4個字評價新刑訴法對法律援助帶來的變化。 

　　新修訂的刑訴法擴大了受援主體,還將原來局限于審判階段擴大到了偵查、起訴、審判3個階段。 

　　“與受援主體擴大相比,受援時間范圍更重要,以前都是在審判階段,由法院指定律師提供法律幫助,這次規(guī)定從偵查階段開始,這是很大的進(jìn)步�！崩钛帑愓f。 

　　據(jù)介紹,基于現(xiàn)實的需要,浙江省從2011年5月開始“試水”擴大刑事案件中法律援助的范圍。該省司法廳與省高級人民法院聯(lián)合下發(fā)意見,將法律援助范圍擴大為被告人無力承擔(dān)、家屬不愿承擔(dān)(含無法聯(lián)系其家屬)辯護(hù)律師費用,本人又提出法律援助申請的中級人民法院審理的一審刑事案件、案件有重大社會影響或者社會公眾高度關(guān)注的、被告人作無罪辯護(hù)的等7種情形。 

　　意見出臺僅半年,浙江省刑事法律援助案件快速增長,2011年下半年辦理刑事法律援助案件10279件,同比增長了43%。刑事法律援助案件律師辯護(hù)意見被法院采納率達(dá)93.7%,其中全部采納率為55.7%。 

　　厘清相關(guān)機構(gòu)責(zé)任 

　　新刑訴法給法律援助帶來的不只只是受援主體和途徑的變化。 

　　根據(jù)新刑訴法第34條的規(guī)定,對于法律援助案件,“人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)”。而現(xiàn)行刑訴法中則規(guī)定,“人民法院可以直接指定律師提供辯護(hù)”。 

　　而且,新刑訴法明確規(guī)定,由法律援助機構(gòu)統(tǒng)一歸口負(fù)責(zé)法律援助申請審查、律師指派工作,司法機關(guān)負(fù)責(zé)通知法律援助機構(gòu)。 

　　針對刑事案件中法律援助范圍擴大,案件大幅增多這一情況,浙江省司法廳加強了對律師辦理法律援助業(yè)務(wù)活動的指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范結(jié)案及案卷歸檔管理。 

　　“我們要求律師在辦理法律援助案件過程中盡職盡責(zé),恪守職業(yè)道德,嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不斷提高援助案件質(zhì)量,并將律師辦理法律援助案件的質(zhì)量納入有關(guān)年度考核和評優(yōu)、評先考核范圍。”李燕麗表示。 

　　法制網(wǎng)北京3月26日訊 

　　專家點評 

　　陳衛(wèi)東(中國人民大學(xué)法學(xué)院教授):這次刑事訴訟法修改擴大了受援主體和法律援助范圍。不只是經(jīng)濟困難的和未成年人、盲聾啞人,限制行為能力的精神障礙人也可以享受法律援助。另外,原刑訴法規(guī)定只有死刑案件被告人才可以申請法律援助,而新法則規(guī)定,可能被判無期徒刑的案件,被告人也可以申請。 

　　此外,以前都是在審判階段,由法院指定律師提供法律幫助,現(xiàn)在公安機關(guān)偵查,檢察機關(guān)審查、起訴,法院審判,只要符合條件,沒有辯護(hù)律師的,一律提供法律援助。所以,新刑訴法實施后,我國法律援助必將有巨大發(fā)展。 

　　法條鏈接 

　　第三十三條犯罪嫌疑人自被偵查機關(guān)第一次訊問或者采取強制措施后,有權(quán)委托辯護(hù)人;在偵查期間,只能委托律師作為辯護(hù)人。被告人有權(quán)隨時委托辯護(hù)人。 

　　第三十四條犯罪嫌疑人、被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的,本人及其近親屬可以向法律援助機構(gòu)提出申請。對符合法律援助條件的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派律師為其提供辯護(hù)。