法制網(wǎng)沈陽6月13日電 記者袁定波 “強化司法權(quán)的監(jiān)督制約是司法改革的主要價值取向,長期以來執(zhí)行權(quán)疏于監(jiān)督制約留下了不少后遺癥,健全執(zhí)行監(jiān)督制約機制是執(zhí)行改革的必然趨勢�！弊罡呷嗣穹ㄔ焊痹洪L江必新在日前召開的全國高級法院執(zhí)行工作座談會上指出。　

　　江必新要求,第一,要對執(zhí)行權(quán)進行科學、合理配置,準確界定執(zhí)行審查權(quán)和執(zhí)行實施權(quán),并分別由不同的內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者人員行使,使各項權(quán)能之間相互制約、相互監(jiān)督。目前的設(shè)想是,最高法院執(zhí)行局成立五個內(nèi)設(shè)機構(gòu),各高級法院執(zhí)行局成立四個內(nèi)設(shè)機構(gòu),中、基層法院執(zhí)行局成立三個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。 

　　第二,通過對執(zhí)行實施權(quán)的合理分解和崗位設(shè)計,強化對執(zhí)行工作的動態(tài)管理與內(nèi)部監(jiān)督。要形成由相對獨立的機構(gòu)來行使執(zhí)行實施、裁判、辦理執(zhí)行異議、執(zhí)行復(fù)議權(quán)的機制。 

　　第三,實行執(zhí)行案件流程管理,打破一個人管到底的傳統(tǒng)執(zhí)行模式,建立分段集約執(zhí)行的工作機制。 

　　第四,建立執(zhí)行案件質(zhì)量效率評查制度,尤其是建立無財產(chǎn)執(zhí)行案件退出機制后,就必須要有一個后續(xù)管理機制。 

　　第五,在執(zhí)行案件中引入人民陪審員制度。由人民陪審員參與執(zhí)行裁判過程,是可行的也是必要的。 

　　第六,引入執(zhí)行監(jiān)督員參與執(zhí)行實施和執(zhí)行審查工作機制。執(zhí)行案件該不該終結(jié),該不該退出執(zhí)行程序,由監(jiān)督員把關(guān),拓寬監(jiān)督渠道,提高司法公信力。