法制網(wǎng)沈陽6月13日電 記者袁定波 “強(qiáng)化司法權(quán)的監(jiān)督制約是司法改革的主要價(jià)值取向,長期以來執(zhí)行權(quán)疏于監(jiān)督制約留下了不少后遺癥,健全執(zhí)行監(jiān)督制約機(jī)制是執(zhí)行改革的必然趨勢(shì)�！弊罡呷嗣穹ㄔ焊痹洪L江必新在日前召開的全國高級(jí)法院執(zhí)行工作座談會(huì)上指出�！�

　　江必新要求,第一,要對(duì)執(zhí)行權(quán)進(jìn)行科學(xué)、合理配置,準(zhǔn)確界定執(zhí)行審查權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán),并分別由不同的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者人員行使,使各項(xiàng)權(quán)能之間相互制約、相互監(jiān)督。目前的設(shè)想是,最高法院執(zhí)行局成立五個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),各高級(jí)法院執(zhí)行局成立四個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),中、基層法院執(zhí)行局成立三個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。 

　　第二,通過對(duì)執(zhí)行實(shí)施權(quán)的合理分解和崗位設(shè)計(jì),強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行工作的動(dòng)態(tài)管理與內(nèi)部監(jiān)督。要形成由相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)來行使執(zhí)行實(shí)施、裁判、辦理執(zhí)行異議、執(zhí)行復(fù)議權(quán)的機(jī)制。 

　　第三,實(shí)行執(zhí)行案件流程管理,打破一個(gè)人管到底的傳統(tǒng)執(zhí)行模式,建立分段集約執(zhí)行的工作機(jī)制。 

　　第四,建立執(zhí)行案件質(zhì)量效率評(píng)查制度,尤其是建立無財(cái)產(chǎn)執(zhí)行案件退出機(jī)制后,就必須要有一個(gè)后續(xù)管理機(jī)制。 

　　第五,在執(zhí)行案件中引入人民陪審員制度。由人民陪審員參與執(zhí)行裁判過程,是可行的也是必要的。 

　　第六,引入執(zhí)行監(jiān)督員參與執(zhí)行實(shí)施和執(zhí)行審查工作機(jī)制。執(zhí)行案件該不該終結(jié),該不該退出執(zhí)行程序,由監(jiān)督員把關(guān),拓寬監(jiān)督渠道,提高司法公信力。