人民網(wǎng)北京2月28日電（記者 趙艷紅）北京市副檢察長(zhǎng)甄貞今日下午做客人民網(wǎng)，就北京市檢察機(jī)關(guān)司法改革新風(fēng)貌與網(wǎng)友在線交流。

　　我國(guó)刑法對(duì)于各種犯罪的量刑規(guī)定得跨度較大，比如經(jīng)常能夠看到“三年以上十年以下”“五年以下”等這樣的量刑幅度，老百姓由此反映法院的自由裁量權(quán)比較大，容易辦理給人情案、關(guān)系案等留下空間，對(duì)此，檢察機(jī)關(guān)有何監(jiān)督措施？

　　甄貞表示，這些年大家非常關(guān)注司法的公正問(wèn)題，而司法公正很大的問(wèn)題是體現(xiàn)它的判決公正上。我們應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，大概性質(zhì)相同，犯罪手段差不多，最后其他可以考慮的量刑情節(jié)都差不多的情況下，同樣的案件應(yīng)該出現(xiàn)同樣的判決。這樣老百姓才會(huì)覺(jué)得有一個(gè)公平公正、有一個(gè)準(zhǔn)繩。但是實(shí)際上法官的自由裁量還是比較大的，主要是刑法規(guī)定的量刑幅度比較大，比如說(shuō)3年以上、7年以下，到底在什么樣的量刑幅度上量刑呢？這個(gè)需要法官裁量，根據(jù)犯罪人從輕、減輕的各種情節(jié)考慮以后綜合評(píng)判的。但是檢察官在辦案過(guò)程當(dāng)中也要思考，本身行使國(guó)家的公訴權(quán)里面也包含著對(duì)于量刑的監(jiān)督，所以說(shuō)對(duì)于量刑改革實(shí)際上是體現(xiàn)司法改革。

　　甄貞指出，“規(guī)范自由裁量權(quán)，將量刑納入法庭審理程序”不僅是檢察改革的重點(diǎn)，同時(shí)也是人民法院司法改革的重點(diǎn)。具體是指：人民檢察院在提起公訴時(shí)或者在庭審過(guò)程中，依法就被告人應(yīng)適用的刑罰種類、幅度及執(zhí)行方式等向人民法院提出的建議。這項(xiàng)改革首先于2000年在北京市東城區(qū)人民檢察院首家試點(diǎn)，這些年已經(jīng)在全市推開(kāi)了量刑建議這樣一種制度，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)工作還是有了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。成效主要是這三個(gè)方面：首先是使得我們對(duì)于裁判的這種透明度和可預(yù)見(jiàn)性能夠看的見(jiàn)，能夠體會(huì)的到。這樣的話，法院的量刑，法官有獨(dú)立行使審判權(quán)的權(quán)利，但是檢察官作出這種量刑以后，也是依據(jù)法律和案件的事實(shí)、證據(jù)做出的。而且他在寬泛的量刑幅度當(dāng)中，提出來(lái)一個(gè)相對(duì)比較窄一點(diǎn)的量刑幅度，實(shí)際上也表達(dá)了對(duì)這個(gè)案件量刑的意見(jiàn)，也使得我們的法官能夠有一個(gè)參考。把量刑程序，特別是在法庭審理階段把它公開(kāi)化，控辯雙方在法庭上就如何量刑都能展開(kāi)辯論，使得聽(tīng)眾也好、當(dāng)事人也好，對(duì)自己這個(gè)案件應(yīng)該怎么樣去裁量，心里是明白的。

　　其次，有利于提高公訴人的法律監(jiān)督能力。這個(gè)案子到底怎么定性、怎么量刑？公訴人員在辦案過(guò)程當(dāng)中都要進(jìn)行思考，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中他提出來(lái)了量刑的建議，而且這個(gè)量刑幅度比《刑法》規(guī)定的量刑幅度要小，他如果不考慮全面的話很容易拿不準(zhǔn)。

　　此外，在某種程度上會(huì)產(chǎn)生一定的效力。檢察機(jī)關(guān)在這個(gè)案件宣判了以后，在上訴期、抗訴期的時(shí)候，檢察機(jī)關(guān)如果認(rèn)為這個(gè)量刑出現(xiàn)錯(cuò)誤的話，還可以提出抗訴。這個(gè)量刑不是擺設(shè)，也有實(shí)際的作用。我覺(jué)得量刑作用的改革，有利于深化刑事審判監(jiān)督活動(dòng)，同時(shí)有利于審判的公開(kāi)，包括定罪、量刑的公開(kāi)，有利于防止法官恣意用權(quán)，這樣對(duì)于公正審判都是有好處的。