人民網(wǎng)北京2月21日電(記者 楊孟辰)自2009年2月,最高人民檢察院制定了《關(guān)于貫徹落實〈中央政法委員會關(guān)于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見〉的實施意見》及工作方案以來,各地檢察機關(guān)根據(jù)高檢院的部署,認真落實各項改革措施,不斷完善訴訟監(jiān)督范圍、程序、機制和手段,切實增強訴訟監(jiān)督實效。
記者從最高人民檢察院了解到,近兩年針對影響檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職責的機制性障礙,高檢院出臺了一系列改革措施。
為了解決檢察機關(guān)對于公安機關(guān)不應立案而違法立案的情形進行監(jiān)督缺乏明確規(guī)定的問題,高檢院會同公安部制定下發(fā)了《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定(試行)》,明確規(guī)定檢察機關(guān)對于公安機關(guān)不應立案而違法立案的情形應當進行監(jiān)督,從而將違法動用刑事手段插手民事、經(jīng)濟糾紛,或者辦案人員利用立案實施報復陷害、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形有效納入了檢察監(jiān)督范圍。
針對檢察機關(guān)訴訟監(jiān)督手段單一、監(jiān)督剛性不足的問題,高檢院會同最高人民法院、公安部、國家安全部、司法部會簽下發(fā)了《關(guān)于對司法工作人員在訴訟活動中的瀆職行為加強法律監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》,明確檢察機關(guān)對司法工作人員在訴訟活動中的瀆職行為可以采取調(diào)查、建議更換辦案人等方式進行監(jiān)督,強化了對司法工作人員在訴訟活動中的瀆職行為的法律監(jiān)督工作,使檢察機關(guān)依法對訴訟活動實行法律監(jiān)督的手段更加完備。
高檢院下發(fā)了《最高人民檢察院關(guān)于進一步加強對訴訟活動法律監(jiān)督工作的意見》,對完善訴訟監(jiān)督機制、強化訴訟監(jiān)督措施提出了明確要求。同時通過會同有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》、《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》、《關(guān)于人民檢察院對看守所實施法律監(jiān)督若干問題的意見》、《關(guān)于加強和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》和《關(guān)于在全國試行社區(qū)矯正工作的意見》等改革文件,進一步健全完善了非法證據(jù)排除機制、監(jiān)管場所和刑罰執(zhí)行監(jiān)督機制等訴訟監(jiān)督工作機制,有利于進一步強化訴訟監(jiān)督力度。
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