高檢院出臺(tái)系列改革舉措 切實(shí)增強(qiáng)訴訟監(jiān)督實(shí)效
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人民網(wǎng)北京2月21日電(記者 楊孟辰)自2009年2月,最高人民檢察院制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中央政法委員會(huì)關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問(wèn)題的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》及工作方案以來(lái),各地檢察機(jī)關(guān)根據(jù)高檢院的部署,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革措施,不斷完善訴訟監(jiān)督范圍、程序、機(jī)制和手段,切實(shí)增強(qiáng)訴訟監(jiān)督實(shí)效。
記者從最高人民檢察院了解到,近兩年針對(duì)影響檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)的機(jī)制性障礙,高檢院出臺(tái)了一系列改革措施。
為了解決檢察機(jī)關(guān)對(duì)于公安機(jī)關(guān)不應(yīng)立案而違法立案的情形進(jìn)行監(jiān)督缺乏明確規(guī)定的問(wèn)題,高檢院會(huì)同公安部制定下發(fā)了《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定(試行)》,明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)于公安機(jī)關(guān)不應(yīng)立案而違法立案的情形應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督,從而將違法動(dòng)用刑事手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛,或者辦案人員利用立案實(shí)施報(bào)復(fù)陷害、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形有效納入了檢察監(jiān)督范圍。
針對(duì)檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督手段單一、監(jiān)督剛性不足的問(wèn)題,高檢院會(huì)同最高人民法院、公安部、國(guó)家安全部、司法部會(huì)簽下發(fā)了《關(guān)于對(duì)司法工作人員在訴訟活動(dòng)中的瀆職行為加強(qiáng)法律監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》,明確檢察機(jī)關(guān)對(duì)司法工作人員在訴訟活動(dòng)中的瀆職行為可以采取調(diào)查、建議更換辦案人等方式進(jìn)行監(jiān)督,強(qiáng)化了對(duì)司法工作人員在訴訟活動(dòng)中的瀆職行為的法律監(jiān)督工作,使檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的手段更加完備。
高檢院下發(fā)了《最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,對(duì)完善訴訟監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督措施提出了明確要求。同時(shí)通過(guò)會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》、《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》、《關(guān)于人民檢察院對(duì)看守所實(shí)施法律監(jiān)督若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于在全國(guó)試行社區(qū)矯正工作的意見(jiàn)》等改革文件,進(jìn)一步健全完善了非法證據(jù)排除機(jī)制、監(jiān)管場(chǎng)所和刑罰執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制等訴訟監(jiān)督工作機(jī)制,有利于進(jìn)一步強(qiáng)化訴訟監(jiān)督力度。
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