新華網(wǎng)北京１１月１２日電（記者吳晶　熊爭艷　傅勇濤）“十八大報(bào)告中兩個(gè)字的消失，也許很多人不會注意，但對于我們農(nóng)民工群體來說卻是巨大的希望�！弊鳛槌鱿�黨的十八大的２６名農(nóng)民工代表之一，廣東中山大洋電機(jī)股份有限公司職員閆文靜這樣對記者說。  

　　從全文６４頁、近３萬字的十八大報(bào)告中，閆文靜十分準(zhǔn)確地找到第３９頁倒數(shù)第三行：“積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育。” 

　　十七大報(bào)告中，與之相對應(yīng)的表述是：“保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育”。 

　　從義務(wù)教育到教育，“義務(wù)”二字的消失，意味著從就學(xué)層次上，學(xué)前教育和高中階段乃至高等教育階段的大門，都要向農(nóng)民工子女平等敞開。 

　　“這個(gè)變化恰恰回應(yīng)了我從農(nóng)民工兄弟姐妹那里聽到的意見和建議�！遍Z文靜說著，從書包里掏出一沓調(diào)查問卷。 

　　當(dāng)選十八大代表后，閆文靜對中山市２４個(gè)鎮(zhèn)區(qū)７０個(gè)社區(qū)進(jìn)行了走訪，向外來務(wù)工人員發(fā)放回收了１０００多份調(diào)查問卷。對于融入城市問題，大家反映最多的就是子女教育。 

　　根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，中山３１２萬常住人口中，外來人口占１６５萬，超過本地戶籍人口。外來務(wù)工人員普遍感到，以前，國家沒政策，只能把孩子留在老家�，F(xiàn)在，政府保障隨遷子女義務(wù)教育階段在流入地公辦學(xué)校就讀后，學(xué)前教育和異地高考又成了“鬧心事”。 

　�。玻埃埃鼓辏�中山市首創(chuàng)外來務(wù)工人員積分制，按務(wù)工年限、業(yè)績和技能等狀況，對全市流動(dòng)人口實(shí)行積分制管理，流動(dòng)人口按積分多寡享受不同公共服務(wù)，各鎮(zhèn)區(qū)綜合考慮人口、資源等方面承載力，就近安排入學(xué)、入戶。 

　　“比如，申請買房是３０分，本科學(xué)歷是８０分，做一次志愿服務(wù)是２分，政府通過積分制設(shè)了一道‘跳起來能夠著’的門檻，既保障入學(xué)渠道公開公正，還增強(qiáng)了家長的社會責(zé)任感和城市認(rèn)同感�！遍Z文靜說。 

　　十八大代表、天津市河北區(qū)環(huán)衛(wèi)局一所的環(huán)衛(wèi)工人徐文華雖然對報(bào)告的提法變化感到高興，但也還有顧慮：“黨和政府有意愿，但是政策執(zhí)行起來并不容易，大城市資源有限，上學(xué)的機(jī)會依然供不應(yīng)求�！� 

　　就在黨的十八大召開前，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等四部委聯(lián)合制定的《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作意見的通知》，提出各地要在今年年底前出臺工作方案。通知也提出上海、北京這樣的人口流入集中的地區(qū)要進(jìn)一步摸清底數(shù)，掌握非本地戶籍人口變動(dòng)和隨遷子女就學(xué)等情況，抓緊建立健全進(jìn)城務(wù)工人員管理制度。 

　　“能看出政府對農(nóng)民工子女上學(xué)問題很重視，都在積極地做工作，但是一些地方還有困難，希望能早日落實(shí)到位�！毙煳娜A說。