最高人民檢察院瀆職侵權檢察廳副廳長 李忠誠 

　　面對刑事訴訟法修改提出的新情況、新要求，反瀆職侵權干警應當增強三個意識，轉變?nèi)齻�觀念，提高三個能力。 

　　一、反瀆職侵權干警從觀念上增強三個意識。首先，反瀆職侵權干警應增強人權意識。檢察機關在理解、適用修改后刑事訴訟法時，應當注意以下幾點：第一，在刑事訴訟中強調的尊重和保障人權主要側重于保障處于被追訴地位的犯罪嫌疑人、被告人的人權。第二，尊重和保障人權涉及兩個方面內(nèi)容：一是尊重人權，二是保障人權。就尊重人權而言，司法機關應當把犯罪嫌疑人、被告人當做平等的訴訟主體來對待，保障人權的核心是依法保障人權。檢察機關要認真執(zhí)行修改后刑事訴訟法的這些相關規(guī)定，才能使刑事訴訟法有關尊重和保障人權的精神及具體規(guī)定得到真正的貫徹落實。其次，反瀆職侵權干警應增強證據(jù)意識。修改后的刑事訴訟法在有關證據(jù)的規(guī)定中增加了“辨認、偵查實驗筆錄”和“電子數(shù)據(jù)”等項內(nèi)容。職務犯罪偵查中應當充分利用刑事訴訟法的這一規(guī)定，更好地收集相關證據(jù)，增強揭露犯罪、證實犯罪的能力。第一，職務犯罪偵查人員要增強證據(jù)合法性的意識。既要充分認識證據(jù)的客觀性和相關性，更要充分認識證據(jù)的合法性。必須依法收集證據(jù)。第二，職務犯罪偵查應增強重視無罪證據(jù)的意識。反瀆職侵權干警收集、整理移送的證據(jù)要客觀、全面。第三，職務犯罪偵查人員要增強準確掌握證明標準的意識。職務犯罪偵查在證據(jù)的收集和運用上，必須堅持法律規(guī)定的證明標準，確保案件得到依法、正確的處理。再次，反瀆職侵權干警應增強程序意識。修改后的刑事訴訟法強化了程序功能，明確了違反訴訟程序的法律后果。開展職務犯罪偵查時，必須增強程序意識，樹立程序優(yōu)先的觀念。 

　　二、反瀆職侵權干警應著重轉變?nèi)齻�觀念。首先，應轉變倚重口供的觀念。學習貫徹修改后的刑事訴訟法，必須轉變倚重口供辦案的觀念，真正樹立重證據(jù)，重調查研究，不輕信口供的觀念。其次，應轉變抵觸辯護的觀念。修改后的刑事訴訟法，明確在偵查期間犯罪嫌疑人有權委托律師辯護，為其提供法律幫助，辯護律師可以了解涉嫌的罪名和案情。反瀆職侵權干警必須轉變觀念，正確對待辯護律師在偵查階段的辯護作用，提高偵查的質量和水平。再次，應轉變忽視程序的觀念。學習貫徹修改后的刑事訴訟法，必須轉變忽視程序的觀念，把程序視為辦案質量的保證措施、作為案件優(yōu)劣的評判標準，甚至作為案件成立與否的決定條件，真正樹立程序優(yōu)先的觀念，還程序應有的價值。 

　　三、反瀆職侵權干警應以刑事訴訟法修改為契機提高三個能力。學習貫徹修改后的刑事訴訟法，有效破除反瀆職侵權工作的“四難”問題，反瀆職侵權干警重點應當提高以下三方面的能力：首先，反瀆職侵權干警應提高相對透明情況下收集證據(jù)的能力。辯護律師介入偵查，訊問犯罪嫌疑人時全程同步錄音錄像，訊問被關押的犯罪嫌疑人必須在看守所內(nèi)進行，這些都對偵查人員的偵查能力提出了挑戰(zhàn)。檢察干警必須不斷提高偵查能力，特別是在相對公開透明情況下辦案的偵查能力。其次，反瀆職侵權干警應提高綜合分析判斷證據(jù)，創(chuàng)建完整證明體系的能力。修改后的刑事訴訟法對證據(jù)確實、充分提出了標準，但瀆職犯罪與非職務的普通刑事案件相交織的復雜案件的證明體系如何構建需要研究，需要檢察干警通過不斷查找證據(jù)或者重新復核予以排除證據(jù)之間的矛盾，確保案件得到客觀公正依法及時的處理。再次，反瀆職侵權干警應提高全面理解、準確掌握和運用法律的能力。偵查辦案既是一個收集證據(jù)的過程，更是適用法律的過程。反瀆職侵權干警必須全面提高、熟練掌握和運用實體法和程序法的能力。

    （內(nèi)容詳見2012年第七期《人民檢察》）