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中華人民共和國(guó)最高人民檢察院主管 檢察日?qǐng)?bào)社主辦
 
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陳連福:立足反貪工作實(shí)際 認(rèn)真貫徹實(shí)施修改后刑訴法

時(shí)間:2012-03-20 19:02:00  作者:陳連福  新聞來(lái)源:正義網(wǎng)

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最高人民檢察院反貪污賄賂總局局長(zhǎng) 陳連福 

  刑事訴訟法的修改,在促進(jìn)反貪工作職能強(qiáng)化的同時(shí),也對(duì)反貪工作提出了新的更高的要求。檢察機(jī)關(guān)反貪部門在加大懲治犯罪力度的同時(shí),要更加透明、更加規(guī)范、更加注重打擊犯罪與保障人權(quán)的平衡。必須以此為契機(jī),積極采取應(yīng)對(duì)措施,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,努力把反貪工作提高到一個(gè)新的水平。 

  一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)廣大干警準(zhǔn)確把握立法精神,熟練掌握具體的法條規(guī)定。各地要組織廣大反貪干警加強(qiáng)自學(xué),特別是反貪局長(zhǎng)要帶頭學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)新刑事訴訟法的本質(zhì)內(nèi)容。要采用邀請(qǐng)專家講座、召開(kāi)專題研討會(huì)等方式開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),掀起貫徹執(zhí)行修改后刑事訴訟法的高潮。 

  二是要加強(qiáng)重點(diǎn)問(wèn)題研究,抓緊研究制定檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行刑事訴訟法的實(shí)施意見(jiàn),確保修改后刑訴法在辦案工作中得到不折不扣的落實(shí)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)反貪部門要充分利用修改后刑事訴訟法實(shí)施前的這段時(shí)間,對(duì)于涉及反貪工作的相關(guān)問(wèn)題,如技術(shù)偵查、指定居所監(jiān)視居住、律師會(huì)見(jiàn)以及傳喚、拘傳延長(zhǎng)至24小時(shí)、非法證據(jù)排除、犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒(méi)收等問(wèn)題要加強(qiáng)研究,針對(duì)實(shí)踐中可能遇到的各類困難和問(wèn)題,及時(shí)制定相應(yīng)對(duì)策措施,積極做好修改后刑訴法實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。 

  三是要嚴(yán)格依照法定程序和要求辦案,進(jìn)一步提高規(guī)范化辦案的能力和水平。修改后的刑事訴訟法對(duì)于辦案工作提出的新要求,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)反貪部門一定要認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。尤其是對(duì)于此次刑事訴訟法所作的重大修改,一定要嚴(yán)格依法執(zhí)行,決不能打半點(diǎn)折扣。比如在非法證據(jù)排除問(wèn)題上,要認(rèn)真研究、準(zhǔn)確把握非法證據(jù)排除的范圍,積極承擔(dān)排除義務(wù),虛心接受對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督,嚴(yán)格遵守法庭調(diào)查程序,做好出庭說(shuō)明情況工作,聽(tīng)取辯護(hù)人關(guān)于排除非法證據(jù)的意見(jiàn)和建議。在監(jiān)視居住問(wèn)題上,要認(rèn)真研究并細(xì)化、明確適用條件、履行報(bào)批手續(xù),嚴(yán)格掌握指定居所監(jiān)視居住的范圍以及對(duì)犯罪嫌疑人合法權(quán)益保障,并及時(shí)做好通知家屬等工作。在技術(shù)偵查問(wèn)題上,要認(rèn)真研究、嚴(yán)格遵守法定的適用范圍和批準(zhǔn)期限,嚴(yán)格遵守保密制度和使用要求,確保所收集材料的合法性和證明力。在電子數(shù)據(jù)的收集上,要認(rèn)真研究、確保電子數(shù)據(jù)的來(lái)源、調(diào)取以及出示等程序和環(huán)節(jié)合法,保證提取的證據(jù)形式合法,保證數(shù)據(jù)內(nèi)容的真實(shí)性以及與案件事實(shí)的關(guān)聯(lián)性。在犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒(méi)收程序上,要認(rèn)真研究,根據(jù)法定的條件提出沒(méi)收申請(qǐng),使申請(qǐng)符合法定的內(nèi)容要求,嚴(yán)格依照法定程序處理犯罪嫌疑人、被告人的違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn),沒(méi)收確有錯(cuò)誤的及時(shí)予以返還或者賠償。 

  四是要建立健全證據(jù)審查和補(bǔ)正制度,及時(shí)排除非法證據(jù),確保反貪偵查環(huán)節(jié)不出現(xiàn)非法證據(jù)排除情形,提高查處、揭露和證實(shí)犯罪的質(zhì)量和效果。修改后的刑事訴訟法關(guān)于非法證據(jù)排除的規(guī)定,對(duì)偵查取證工作提出較高要求。為防止因非法證據(jù)排除導(dǎo)致案件辦理工作陷于被動(dòng),甚至放縱犯罪,一方面,廣大反貪偵查人員要牢固樹(shù)立證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格依照法定的條件和程序收集證據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行收集證據(jù)的禁止性規(guī)定,確保證據(jù)收集方式合法;另一方面,各級(jí)反貪部門要強(qiáng)化證據(jù)審查意識(shí),必要時(shí)設(shè)置專門預(yù)審人員,加強(qiáng)對(duì)所辦案件的預(yù)審,在移送審查起訴前,對(duì)全案證據(jù)進(jìn)行審查把關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件證據(jù)中存在的瑕疵和漏洞,及時(shí)采取相應(yīng)措施,能夠補(bǔ)正的,及時(shí)補(bǔ)正;不能補(bǔ)正的,重新按照法定程序進(jìn)行收集。尤其是,對(duì)于“一對(duì)一”的賄賂犯罪,要重點(diǎn)審查口供的完整性和細(xì)節(jié),注意發(fā)現(xiàn)取證的瑕疵和證據(jù)之間的矛盾,及時(shí)采取措施加以補(bǔ)強(qiáng)。對(duì)于重要證人證言和關(guān)鍵性證據(jù),要盡可能采取多種方式進(jìn)行有效固定,防止翻供、翻證、毀證,確保辦案工作能夠順利有效開(kāi)展。

    (內(nèi)容詳見(jiàn)2012年第七期《人民檢察》)

[責(zé)任編輯:zywyhp]
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