卻因為社會公益

　　這個共同的目標

　　走進上海市寶山區(qū)檢察院

　　成為檢察公益訴訟觀察員

　　2018年6月7日，寶山區(qū)檢察院創(chuàng)設了檢察公益訴訟觀察員制度。當時，由人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、公益保護組織成員和熱心群眾等11人組成了捍衛(wèi)社會公益的檢察院“編外隊伍”。

　　

　　一年多來，檢察公益訴訟觀察員收集并提供公益訴訟案件線索。案件現(xiàn)場環(huán)境惡劣，他們身體力行，見證檢察官勘驗、檢查過程，協(xié)助案件辦理；案件疑難復雜，他們發(fā)揮專業(yè)特長指點迷津，提出建議。目前，公益訴訟觀察員已經(jīng)協(xié)助辦案19件，提供公益訴訟線索34件，并積極參與檢察建議“回頭看”工作，為檢察公益訴訟工作的開展注入力量。

　　“編外隊員”葉敏

　　是連任五屆的寶山區(qū)人大代表，全國勞動模范、全國“五一”勞動獎章獲得者。幾十年的代表履職經(jīng)歷，讓他習慣于深入基層調研，為民執(zhí)言。在成為公益訴訟觀察員之后，他多次提供案件線索、參與現(xiàn)場調查取證，為檢察建議的制發(fā)提供專業(yè)支持。

　　今年6月，在辦理寶山區(qū)一處違法排放污水案件時，葉敏代表堅持去現(xiàn)場參與調查取證。現(xiàn)場沒有梯子和走道，只能爬墻頭、翻電網(wǎng)，河道被污染的淤泥在烈日暴曬下發(fā)出異味，葉敏代表硬是連滑帶摔地咬牙蹚過。在如此惡劣的環(huán)境下，他仍然配合檢察官完成了工作。之后，檢察官向相關部門制發(fā)了檢察建議，在葉敏代表的協(xié)助督促下，相關部門積極整改落實，取得了良好的辦案成效。承辦檢察官事后回憶起來，對葉敏代表充滿敬佩。

　　“編外隊員”范仲興

　　是上海市范仲興律師事務所主任，同時也是上海市律師協(xié)會寶山區(qū)工作委員會主任。在收到檢察機關的邀請后，范律師毫不遲疑地應允，并用實際行動踐行著維護社會公益的誓言。今年4月，在辦理一起土地污染的行政公益訴訟案件時，范仲興受邀參加檢察建議“回頭看”協(xié)調推進會。會上，他以律師的專業(yè)視角曉之以理，又以民眾的主觀視角動之以情，提高了溝通協(xié)調的效率。在他和其他觀察員的共同努力下，相關部門悉心接受建議，并承諾依法整改。

　　

　　像葉敏代表、范仲興律師這樣的觀察員還有很多，他們在生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地出讓等公益訴訟領域發(fā)光發(fā)熱、示范引領。這支隊伍為檢察公益訴訟精準助力，在提供公益訴訟案件線索、參與公益訴訟工作、監(jiān)督檢察執(zhí)法活動等各環(huán)節(jié)竭盡所能、矢志盡責。前不久，又有十名公益訴訟觀察員加入這支隊伍，檢察公益訴訟觀察員已增加到21人，他們將進一步發(fā)揮公益訴訟觀察員制度的優(yōu)勢，助力檢察公益訴訟工作的深入開展。

　　寶山區(qū)檢察院檢察長董學華告訴記者

　　檢察公益訴訟絕不是“獨角戲”，而是要“大合唱”，只有獲得政府、各相關職能部門和社會各界的支持，才能取得雙贏多贏共贏的辦案效果。公益訴訟觀察員制度正是實現(xiàn)這一目標的橋梁和紐帶，是檢察機關緊貼人民群眾、了解新時代司法需求、更好發(fā)揮檢察公益訴訟職能的“智慧外腦”。接地氣的觀察員們使檢察公益訴訟工作如虎添翼，這場“大合唱”定會越唱越嘹亮！