記者從最高人民檢察院2月5日上午召開的“強化刑事檢察監(jiān)督 推進更高水平平安中國建設”新聞發(fā)布會上了解到,2025年1月至11月,全國檢察機關不捕率、不訴率分別為30%和20%左右,保持平穩(wěn),無罪判決、撤回起訴同比雙下降,辦案質量穩(wěn)步向好。認罪認罰從寬制度適用率84%以上,一審服判率96.8%,保持穩(wěn)定適用。

最高檢黨組成員、副檢察長苗生明在回答記者提問時透露,上述成效的取得,離不開刑事檢察工作指導小組的一體管理和統(tǒng)籌指導。2018年最高檢內設機構改革后,最高檢各刑事檢察廳按罪名和捕訴一體辦案體制分工運轉,提升了專業(yè)化水平和辦案效率,但也出現(xiàn)刑事檢察基本職能建設職責不夠清晰、統(tǒng)籌協(xié)調和對下指導不足等問題。為此,2024年11月,最高檢黨組決定成立刑事檢察工作指導小組。

苗生明介紹,刑事檢察工作指導小組作為議事協(xié)調機制,主要職責是在院黨組領導下加強對刑事檢察全局性、協(xié)同性工作的研究指導、部署安排、統(tǒng)籌協(xié)調,一體抓實刑事檢察“三個管理”,即刑事檢察業(yè)務管理、案件管理和質量管理,落實高質效辦好每一個案件的基本價值追求。目前,全國32個省級檢察院(包括兵團)和部分較大的地市級檢察院均成立了指導小組。

苗生明表示,刑事檢察工作指導小組運行一年來,不斷建立健全制度機制,確保規(guī)范化、實質化運行,主要表現(xiàn)在三個方面:一是統(tǒng)籌加強“三個管理”,完善了最高檢各刑事檢察廳的職能職責及運行機制,組織對不起訴等重點案件的抽查評查;二是統(tǒng)籌加強刑事檢察基本職能,發(fā)布指導性案例,以庭審觀摩、優(yōu)秀案例評選等帶動提升辦案質量;三是統(tǒng)籌加強重大專項工作,清理刑事“掛案”、深入推進違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督,成效顯著。

苗生明還表示,在最高檢、各省級檢察院刑事檢察工作指導小組的統(tǒng)籌指導下,2025年前11個月刑事檢察辦案監(jiān)督質效穩(wěn)中有升。下一步,最高檢刑事檢察工作指導小組將在最高檢黨組領導下,不斷完善制度機制,加強與省級檢察院刑事檢察工作指導小組溝通,進一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、對下指導作用,推動刑事檢察工作高質量發(fā)展。