記者從最高人民檢察院2月5日上午召開的“強(qiáng)化刑事檢察監(jiān)督 推進(jìn)更高水平平安中國建設(shè)”新聞發(fā)布會上了解到,2025年1月至11月,全國檢察機(jī)關(guān)不捕率、不訴率分別為30%和20%左右,保持平穩(wěn),無罪判決、撤回起訴同比雙下降,辦案質(zhì)量穩(wěn)步向好。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率84%以上,一審服判率96.8%,保持穩(wěn)定適用。

最高檢黨組成員、副檢察長苗生明在回答記者提問時透露,上述成效的取得,離不開刑事檢察工作指導(dǎo)小組的一體管理和統(tǒng)籌指導(dǎo)。2018年最高檢內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后,最高檢各刑事檢察廳按罪名和捕訴一體辦案體制分工運轉(zhuǎn),提升了專業(yè)化水平和辦案效率,但也出現(xiàn)刑事檢察基本職能建設(shè)職責(zé)不夠清晰、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和對下指導(dǎo)不足等問題。為此,2024年11月,最高檢黨組決定成立刑事檢察工作指導(dǎo)小組。

苗生明介紹,刑事檢察工作指導(dǎo)小組作為議事協(xié)調(diào)機(jī)制,主要職責(zé)是在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)對刑事檢察全局性、協(xié)同性工作的研究指導(dǎo)、部署安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),一體抓實刑事檢察“三個管理”,即刑事檢察業(yè)務(wù)管理、案件管理和質(zhì)量管理,落實高質(zhì)效辦好每一個案件的基本價值追求。目前,全國32個省級檢察院(包括兵團(tuán))和部分較大的地市級檢察院均成立了指導(dǎo)小組。

苗生明表示,刑事檢察工作指導(dǎo)小組運行一年來,不斷建立健全制度機(jī)制,確保規(guī)范化、實質(zhì)化運行,主要表現(xiàn)在三個方面:一是統(tǒng)籌加強(qiáng)“三個管理”,完善了最高檢各刑事檢察廳的職能職責(zé)及運行機(jī)制,組織對不起訴等重點案件的抽查評查;二是統(tǒng)籌加強(qiáng)刑事檢察基本職能,發(fā)布指導(dǎo)性案例,以庭審觀摩、優(yōu)秀案例評選等帶動提升辦案質(zhì)量;三是統(tǒng)籌加強(qiáng)重大專項工作,清理刑事“掛案”、深入推進(jìn)違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督,成效顯著。

苗生明還表示,在最高檢、各省級檢察院刑事檢察工作指導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,2025年前11個月刑事檢察辦案監(jiān)督質(zhì)效穩(wěn)中有升。下一步,最高檢刑事檢察工作指導(dǎo)小組將在最高檢黨組領(lǐng)導(dǎo)下,不斷完善制度機(jī)制,加強(qiáng)與省級檢察院刑事檢察工作指導(dǎo)小組溝通,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對下指導(dǎo)作用,推動刑事檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。